Дело 2-4618/2023

УИД 55RS0003-01-2023-004943-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Альжановой А.Х., при секретаре Абулгазимовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что на основании постановления администрации Омского муниципального района от 05.10.2009 № 1717-п между администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № № аренды земельного участка. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 23.11.2009. Согласно п. 1.1 договора администрация передает, а арендатор принимает в аренду сроком на пять лет земельный участок в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, с кадастровым номером 55:20:100301:2686, площадью 50000 кв.м., из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно соглашению от 12.05.2010 по договору, зарегистрированному в Управлении Росреестра по Омской области 06.10.2009, арендатором стал ответчик. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с договором арендные платежи, в связи с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 30.09.2023 в размере 120 231,06 рублей. Согласно п. 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма начисленной пени за период просрочки внесения арендной платы с 02.07.2012 по 15.08.2023 составляет 2 047 449,47 рублей. Просят взыскать с ФИО2 в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 29.06.2010 в сумме 2 167 680,53 рублей, в том числе 120 231,06 рубль – основной долг за период с 01.01.2012 по 15.08.2023, 2 047 449,47 рублей – пени за период с 02.07.2012 по 15.08.2023.

Представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещался судом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Судом установлено, 06.10.2009 между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № АЗ-20-660/2009 по которому арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на 5 лет земельный участок (п.1.1. договора), относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный в границах Лузинского сельского поселения, Омского муниципального образования Омской области, площадью 50000 кв.м., в границах указанных, на прилагаемом плане, с кадастровым номером 55:20:100301:2686, для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Спорный земельный участок был передан ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка в аренду ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области 23.11.2009.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской области (Арендодатель), ФИО1, именуемый «выбывший арендатор» и ФИО2 «вступивший арендатор» заключено соглашение к договору земельного участка №

Предметом соглашения является земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального образования Омской области, местоположение которого определено в 1106 м по направлению на запад относительно жилого строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, именуемый в дальнейшем участок, площадью 1000 кв.м., в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером 55:20:101101:131 для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № № за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 120 231,06 рублей и пени за просрочку внесения арендной платы в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 047 449,47 рублей.

На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю. Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В п. 19 названного постановления также отмечено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Ранее (до 01.03.2015) аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относятся: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

Соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом.

В случае изменения регулируемой арендной платы новый порядок расчёта подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта к отношениям, возникшим после таких изменений, независимо от того, какой порядок определения размера арендной платы и порядок его изменения установлен договором аренды.

Статьей 4 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям Правительства Омской области отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.

С 01.01.2012 по 31.12.2014 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п и постановления Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 № 2100-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 8 101,34 рублей.С 01.01.2015 по 31.03.2015 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п и постановления Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 № 2100-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 6 107,76 рублей.

С 01.04.2015 по 30.06.2015 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п и постановления Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 № 2100-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 2 752,31 рублей.

С 01.07.2015 по 31.12.2018 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п и постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 № 2100-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 294,32 рубля.

С 01.01.2019 по 30.09.2020 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с п.п.2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п, и постановлением Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 470,90 рублей.

С 01.10.2020 по 31.12.2020 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с п.п.2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п, и постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 477,07 рублей.

С 01.01.2021 по 31.12.2022 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с п.п.2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п, и постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 565,46 рублей.

С 01.01.2023 по 30.09.2023 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с п.п.2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п, и постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 579,18 рублей.

Пунктом 2.3. договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала.

Пунктом 4.2. договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

Судом установлено, что у ответчика образовалась задолженность по оплате арендных платежей за период 01.01.2012 по 30.09.2023 в размере 120 231,06 рублей.

Расчет задолженности по оплате арендных платежей произведен истцом верно, исходя из требований закона и условий договора. Доказательства своевременного внесения арендной платы, предусмотренной договором аренды за предъявленный истцом период, ответчик не представил.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга, подлежащими удовлетворению в размере 120 231,06 рублей.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени по договору аренды за просрочку внесения арендной платы, за период со 02.01.2012 по 15.08.2023 в размере 2 047 449,47 рублей.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Согласно пункту 7.1 указанного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.

На основании п. 7.2 договора аренды земельного участка № от 15.01.2018 в случае невнесения арендной в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Из представленного в материалы дела расчета следует, что сумма начисленной пени ответчику за период с 02.01.2012 по 15.08.2023 составляет 2 047 499,47 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» а также в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новойкоронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу пункта 3 Постановления данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022). Срок действия документа ограничен 01.10.2022.

Поскольку в акте Правительства РФ не указаны отдельные виды экономической деятельности и отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, на которых распространяется действие моратория, представляется, что изложенные выше ограничения действуют в отношении всех категорий ответчиков, за исключением указанных в п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, а также за исключением, заявивших об отказе от применения в отношении них моратория.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению за исключением периода, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022.

В приведенной связи суд приходит к выводу, что пени за период с 02.04.2022 по 01.10.2022 до окончания периода действия моратория начислению не подлежит, что также подтверждается Письмом ФПС России от 18.07.2022 № 18-2-05/0211@.

На основании вышеизложенного с ответчика в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области подлежит неустойка в соответствии с условиями заключенного договора в сумме 1 939 802,58 (2047449,47 - 107 646,89) рублей.

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Исходя из фактических обстоятельств дела, периода и размера просрочки исполнения обязательств ответчиком, применения периода моратория, суд полагает, что заявленная истцом неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, не соответствует компенсационной природе неустойки, оснований для ее взыскания в заявленном размере не имеется, ввиду чего в соответствии с требованиями ст. 333 ГК РФ считает возможным снизить размер неустойки до 90 000 рублей. Данный размер неустойки соразмерен, по мнению суда, нарушенному обязательству.

При установленных по делу обстоятельствах, удовлетворению подлежат исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании с ФИО2 задолженности по договору аренды земельного участка в размере 120 231,06 рубль, пени в размере 90 000 рублей.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 5302 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина № в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 120 231 рубль 06 копеек – основной долг, 90 000 рублей – пени, всего взыскать 210 231 (Двести десять тысяч двести тридцать один) рубль 06 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5302 (Пять тысяч триста два) рубля.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.Х. Альжанова

Решение в окончательной форме принято 30 октября 2023 года

Копия верна

Судья А.Х. Альжанова