Дело № 2а-1026/2023

УИД: 66RS0010-01-2023-000745-64

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 03 апреля 2023 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Гарифуллиной Э.Р.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 19 межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 19 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

Приговором ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 октября 2014 года ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч... Согласно приговора суда, в действиях ФИО2 усмотрен опасный рецидив преступления.

Решением ... г. Нижний Тагил Свердловской области от 03 сентября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17 декабря 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», ему в письменной форме было объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений.

С момента постановки на профилактический учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, и объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, а также дополнить ранее установленное административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения административного дела в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором ... Свердловской области от 30 октября 2014 года ФИО2 осужден по ... Согласно приговору суда, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением ... Свердловской области от 03 сентября 2021 года, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17 декабря 2021 года ФИО2 поставлен на учет в ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», где ему в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и (или) установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (../../.... г.), пять раз по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (../../.... г.), по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (../../.... г. два раза по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (18 ../../.... г. два раза по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ../../.... г.).

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса); правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 20.20, 20.21, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса).

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного отдела полиции № 19 МУ МВД России «Нижнетагильский», ФИО2 проживает по адресу: (место расположения обезличено) по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, вместе с тем ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, вновь показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, суд признает обоснованным установление в отношении ФИО2 в целях профилактики дополнительного административного ограничения в виде увеличения числа явок для регистрации в отдел полиции до четырех раз в месяц.

Суд также находит обоснованным требование истца об установлении административного ограничения, направленного на ограничение посещения ответчиком мест реализации и распития алкогольной продукции, поскольку после освобождения ФИО2 от отбывания наказания в виде лишения свободы, он неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие в общественных местах алкогольной продукции.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствует характеристике ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 19 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ..., дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- обязания являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Дополнительные ограничения считать установленным с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья . А.Д. Кузнецова

.