Дело №
УИД 74RS0029-01-2022-002196-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 год г. Магнитогорск
Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Булавинцева С.И.
при секретаре Колеватовой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Магнитогорска Челябинской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Магнитогорска о признании права собственности на гараж № № расположенный на территории <адрес>
В обоснование иска указано, что во владении ФИО1 находится гараж № №, расположенный на территории <адрес>». Указанным имуществом ФИО1 пользуется с момента постройки с 1999 года, первично документы на аренду земли были оформлены на ее отца ФИО2 При регистрации в БТИ гараж был оформлен на ФИО1 С 1999 года ФИО1 открыто и добросовестно владеет указанным гаражом, осуществляет платежи. Спорный гараж был поставлен на кадастровый учет, однако в Управлении Росреестра отказались регистрировать право собственности на спорный гараж.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика администрации г. Магнитогорска просит в удовлетворении требований отказать, указывает на то, что земельный участок под спорным гаражом является муниципальным и используется истцом незаконно, имеет признаки самовольной постройки.
В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица МП трест «Водоканал» указывает, что строительство гаражей для автотехники предприятием не производилось. Индивидуальные гаражи, расположенные на территории канализационной <адрес> в качестве объектов основных средств на балансовом счете 01 «Основные средства» не состоят. Предприятие не располагает достоверной информацией о строительстве частных гаражей на территории насосной станции.
Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.
Представитель истца ФИО3, действующий по устному заявлению, в судебном заседании поддержал правовую позицию ФИО1
Представитель ответчика администрации г. Магнитогорска в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель третьего лица МП трест «Водоканал» ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы, указанные в письменном отзыве.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является отцом, ФИО5 матерью ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении. Впоследствии ФИО6 заключила брак с ФИО7. После заключения брака сменила фамилию на Цюцик (л.д. 9)
Распоряжением администрации г. Магнитогорска от 02 февраля 1994 года № 232-Р МП Трест «Водоканал» в бессрочное пользование был предоставлен в том числе земельный участок площадью 0,495666 га – <адрес> бытовой канализации, тресту выдан государственный акт на землю № ЧБО – 33 – 00523, приложением к которому является распоряжение и ситуационный план (л.д. 11)
09 июня 1998 года МП Трест «Водоканал» заключило с ФИО5 договор аренды земельного участка площадью 33,6 кв.м, находящийся в пользовании арендодателя, для строительства индивидуального гаража на <адрес> (пункт 1.1 договора). Арендодатель гарантирует, что по своему земельному статусу и по правилам землепользования он имеет право на заключение настоящего договора (пункт 1.2) и что использование участка по названному назначению не причинит вреда имуществу и правам арендодателя и арендаторам (пункт 3.4) (л.д. 15-16)
Распоряжением Главы г. Магнитогорска от 09 сентября 1999 года № 1494-Р МП Трест «Водоканал» разрешено размещение гаражей для автотехники на <адрес> бытовой канализации, закрепленной Распоряжением администрации г. Магнитогорска от 02 февраля 1994 года № 232-Р.
На основании вышеприведенных документов инспекция государственного архитектурно-строительного надзора администрации г. Магнитогорска выдала МП Трест «Водоканал» разрешение № № на размещение гаражей для автотехники на территории <адрес> (л.д. 17)
По результатам строительства был составлен акт госкомиссии № 67 приемки законченного строительством объекта от 27 сентября 2000 года, подписанный главой города, в котором в том числе числится гараж № №. К акту законченного строительства объекта составлено заключение в соответствии с которым, объект - гаражи в количестве 15 штук на территории насосной станции № 12, строительство объекта завершено и объект готов к эксплуатации (л.д. 23)
15 марта 2010 года между администрацией г. Магнитогорска (арендодатель) и МП трест «Водоканал» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> в Ленинском районе общей площадью 5215 кв. м. Цель использования участка - участок, занимаемый <адрес>) и гаражами индивидуального автотранспорта.
Дополнительным соглашением к договору № 5322 от 15 марта 2010 года, заключенному между администрацией г. Магнитогорска ( арендодатель) и МП трест «Водоканал» (арендатор) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 3606 кв. м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Челябинская область г. <адрес>. Участок предоставлен для целей эксплуатации нежилого здания – <адрес>, нежилого здания - <адрес> сооружения - резервуар цилиндрической <адрес> фекальной канализации, с разрешенным использованием: занимаемой <адрес> канализации. Срок действия договора устанавливается по 07 декабря 2024 года.
Органом технической инвентаризации ФИО1 была выдана справка серии А № 193134 для филиала Южно-Уральской регистрационной палаты г. Магнитогорска на предмет оформления гаража по адресу: территория <адрес> треста Водоканал, гараж № №, поставленного на учет и зарегистрированного в БТИ г. Магнитогорска за ФИО1, доля – полная, правоустанавливающий документ - Распоряжение администрации г. Магнитогорска от 02 февраля 1994 года № 232-Р и Распоряжение Главы г. Магнитогорска от 09 сентября 1999 года № 1491-Р.
К справке приложена выписка из технического паспорта, согласно которому ему присвоены инвентарный и кадастровый номера, указан год постройки – 1999, технические характеристики, составлен поэтажный план.
В БТИ заведена карточка учета строений и сооружений, согласно которой гараж числится за ФИО1
Также в материалы дела представлено заявление ФИО1 в Южноуральскую регистрационную палату о регистрации права собственности без отметок в получении.
20 ноября 2018 года МП Трест «Водоканал» и ФИО1 заключили соглашение на возмещение затрат на содержание прилегающей территории. Предметом настоящего соглашения является возмещение ФИО1 затрат по оплате электрической энергии, уборке территории прилегающей к объекту недвижимости - гаражному боксу № № аренды земельного участка, охране территории <адрес> и иных затрат, связанных с содержанием объекта (л.д. 27), по которому вносилась плата.
Спорный гараж фактически расположен в границах земельного участка, принадлежащего администрации г. Магнитогорска и находящегося с 15 марта 2010 года в аренде МП Трест «Водоканал», в ЕГРН внесены сведения о гараже как ранее учтенном объекте недвижимости, ему присвоен кадастровый номер №, сведения о собственнике гаража в ЕГРН отсутствуют, в реестре муниципального имущества гараж не числится и на балансе МП Трест «Водоканал» не состоит.
Земельный участок, на котором был построен спорный гараж, находился в бессрочном пользовании треста «Водоканал», а статья 269 Гражданского кодека Российской Федерации в пункте 1 в соответствующей редакции предусматривала, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (пункт 2 названной статьи).
Согласно статье 270 Гражданского кодека Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.
Пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент окончания строительства гаража предусматривал, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно пункту 1 статьи 6 действовавшего на момент окончания строительства гаража Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 32, частью 2 статьи 33 этого Федерального закона создание системы учреждений юстиции по регистрации прав осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01 ноября 1997 № 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до создания в субъектах РФ учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество их полномочиями наделен Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике, в структуру которого входят бюро технической инвентаризации.
Органы технической инвентаризации осуществляли технический учет и регистрировали право собственности на объекты недвижимого имущества - строения, сооружения, на основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года № 136.
Разрешая спор, суд исходит из того, что городская администрация предоставила земельный участок тресту, разрешила тресту строительство гаражей, при этом до выдачи этого разрешения трест заключил с ФИО5 договор аренды земельного участка, предоставив ей его для
строительства гаража, данный договор никем не оспаривался и недействительным не признан, напротив, по результатам строительства госкомиссия приняла гараж, он был поставлен на учет органом технической инвентаризации и числился как собственность ФИО1
Из этого суд делает вывод о том, что хотя и сама ФИО1 лично не получал разрешение на строительство гаража, однако ее мама ФИО5 заключила договор аренды участка с трестом, которому такое разрешение выдано, фактически гараж был построен родителями истца и передан истцу в дар, что подтверждается показаниями истца и третьего лица, а также представленными в материалы дела документами из которых следует, что оформлением документов занималась истец.
После возведения и введения в эксплуатацию гаража ФИО1 владела выделенным гаражом значительный период времени, более 23 лет никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности владения, на балансе городской администрации, выдавшей разрешение, равно как и на балансе треста, получившего разрешение, гараж не стоит.
Право собственности ФИО1 является согласно материалам дела ранее возникшим и признается действительным при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), о чем свидетельствует тот факт, что гараж стоял на учете в БТИ и впоследствии регистрирующий орган внес сведения о гараже в ЕГРН как ранее учтенные, хотя бы и на момент окончания строительства функции по регистрации недвижимости уже были переданы регистрационной палате.
Суд учитывает, что на основании действовавшего на тот момент Постановления Губернатора Челябинской области от 23 января 1998 года № 44 «О мерах по обеспечению организации деятельности Южноуральской регистрационной палаты» Южноуральская регистрационная палата осуществляла государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Челябинской области в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также на основании данных, представляемых учетными организациями (Бюро технической инвентаризации, Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству и другие) и ведет Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с этим постановлением и в период, когда регистрирующие функции передавались от БТИ к регистрационной палате, как указано выше БТИ, поставившее спорный гараж на учет за ФИО1, выдало ей документ для регистрации права собственности в регистрационной палате.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж № № с кадастровым номером № площадью 33,6 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская область, г. <адрес>
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.
Председательствующий: