Дело № 2-2049/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новотроицк 27 октября 2022 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2049/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку - одноэтажное нежилое здание гаража, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что с 1989 года он пользуется гаражом, однако документы своевременно не были оформлены. С 1999 года регистрация права собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в органах юстиции, но в связи с тем, что у него нет разрешительных документов на строительство гаража и вводе его в эксплуатацию, постройка гаража является самовольной и не может быть зарегистрирована. Земельный участок под гараж предоставлен истцу на основании договора аренды от 01.06.2022. Земельный участок находится в коммунальной-складской зоне, красные линии в районе размещения гаража не установлены, земельный участок соответствует местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный дом как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Из материалов дела следует, что 04.03.2022 постановлением главы МО г. Новотроицк № утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Новотроицк: Российская Федерация, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

06.05.2022 постановлением главы МО г. Новотроицк № ФИО1 предоставлен сроком менее одного года земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, с адресом (местоположением): Российская Федерация, <адрес>. Разрешенное использование: хранение автотранспорта (код вида разрешенного использования – 2.7.1), категория земель: земли населенных пунктов для узаконения объекта самовольного строительства.

01.06.2022 между администрацией муниципального образования город Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, для использования в целях хранение автотранспорта в границах, указанных на прилагаемом к настоящему Договору выписки из Единого государственного реестра прав. На участке имеется объект самовольного строительства (здание гаража). Срок аренды участка с 06.05.2022 по 03.04.2023.

Согласно справке ООО КБ № от 22.03.2022 по данным обследования кадастрового инженера от 10.12.2021 на едином земельном участке кадастровый номер: №, расположено нежилое здание гаража в границах данного земельного участка: литер Г – нежилое здание гаража, год постройки 1989 г., материал наружных стен – бетонные, количество этажей – 1, в том числе подземных - общая площадь гаража – <данные изъяты> кв. м.

Согласно технической документации по состоянию на 10.12.2021 спорный гараж построен в 1989 году, площадь строения <данные изъяты> кв. м, высота <данные изъяты> м., расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Литер Г, количество этажей – 1, материал стен – бетонные.

Из сообщения Администрации муниципального образования город Новотроицк от 20.04.2022 № следует, что в соответствии с томом II Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк, утвержденных решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк от 30.03.2010 № 28 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк», земельный участок находится в коммунально-складской зоне:

- красные линии в районе размещения данного земельного участка не установлены;

- вышеуказанный земельный участок соответствует местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, утвержденным решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк от 28.11.2017 №

Письмом № от 20.04.2022 ответчик – администрация муниципального образования г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта.

Согласно заключению ИП А.А.В. от 19.09.2022, здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, предназначено для хранения, технического обслуживания и текущего ремонта автомобильного транспорта, и соответствует действующим нормам и правилам по: объемно-планировочным решениям; несущей способности и деформативности конструкций; пожарной безопасности; безопасности при использовании; обеспечению санитарно-эпидемиологических требований; энергосбережению; долговечности и ремонтопригодности; расположению здания на местности. Не противоречат требованиям СП 113.133330.2012 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменением № 1). Не влияют на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта. Не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровья. Основные несущие элементы (п.5) здания гаража удовлетворяют требованию по долговечности и ремонтопригодности для здания данного типа – здание гаража. Соответственно здание гаража удовлетворяет СП 55.13330.2011 «Долговечность и ремонтопригодность».

С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке гаража соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на нежилое здание, возведенного гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях гаражного строительства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом гараж градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Новотроицк о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гаража, литер Г, общей площадью <данные изъяты> кв. м, материал стен – бетонные, количество этажей – 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 03.11.2022.

Судья: Кириллова Л.В.