Дело № 2а-544/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года г. Михайлов
Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М.,
с участием прокурора Михайловского района Рязанской области Мартынова В.В.,
при секретаре Комарьковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-544/2023 по административному иску МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику– ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, указав на то, что в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы» прошу Вас рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в отношении гражданки ФИО1, <данные изъяты> Основания для подачи заявления: Гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее неоднократно судима, имеет непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких: 15.03.2016 года осуждена Михайловским районным судом Рязанской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничениясвободы. В соответствии ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком в 01 год, с возложением обязанностей в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно осужденной и являться в указанный орган для регистрации с периодичностью, установленной специализированным государственным органом.
27.09.2016 года осуждена Серебряно-Прудским районным судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде 01 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение по приговору от 15.03.2016 года. В соответствии со статьей 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору от 15.03.2016 года, окончательно назначив наказание в виде лишения свободы на срок 02 года без штрафа и ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.
02.08.2018 года освобождена из ФКУ ИК-5 г. Можайска УФСИН России по Московской области по отбытии срока наказания.Срок погашения судимости 02.08.2026 года.
14.12.2020 г. осуждена Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на 130 часов. Постановлением Михайловского районного суда Рязанской области от 27.05.2021 года по представлению ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области, неотбытая часть наказания в виде 34 часов обязательных работ, назначенных ФИО1 приговором Михайловского суда Рязанской области от 14.12.2020 года, на основании ч. 3 ст. 49 УК РФ, заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 4 суток с отбыванием наказания в колонии - поселении.
29.09.2021 года освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания.
Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 27.01.2022 года по инициативе МОМВД России «Михайловский» в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 02.08.2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на данную гражданку следующие ограничения:
обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;
запрещение выезда за пределы территории Рязанской области.
Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 23.09.2022 года ранее установленные административные ограничения в отношении гр. ФИО1, дополнены административнымограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 16.02.2023 года ранее установленные административные ограничения в отношении гр. ФИО1, дополнены административным ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.
23.01.2023 года гр. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.
25.01.2023 года гр. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
13.03. 2023 года гр. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде предупреждения.
30.03.2023 года гр. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по двум фактам неуплаты административных штрафов в установленный срок, по каждому факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 02 (двое) суток, а также за совершение административных правонарушений, ответственность за которые, предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по шести фактам нарушения административных ограничений, установленный в отношении нее судом, по каждому факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Таким образом, совершила в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетомсведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Просят суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
Представитель административного истца по доверенности, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 предоставил в суд заявление, в котором иск поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 суду представила письменное заявление, в котором с иском МО МВД России «Михайловский» согласилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Прокурор в судебном заседании, иск поддержал.
На основании изложенного суд, в соответствии с частями 1, 4 ст. 272 и ч. 7 ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные дела об административном надзоре, в том числе и об установлении административного надзора.
В соответствии со ст. 15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 86 УК РФ,лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно статьи 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания длярегистрациии, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Статья 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает срок административного надзора. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1, ч. 4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае, осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, а так жесовершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9. и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела,ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее неоднократно судима, имеет непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких: 15.03.2016 года осуждена Михайловским районным судом Рязанской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.В соответствии ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком в 01 год, с возложением обязанностей в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно осужденной и являться в указанный орган для регистрации с периодичностью, установленной специализированным государственным органом.
27.09.2016 года осуждена Серебряно-Прудским районным судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде 01 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение по приговору от 15.03.2016 года. В соответствии со статьей 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору от 15.03.2016 года, окончательно назначив наказание в виде лишения свободы на срок 02 года без штрафа и ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.
02.08.2018 года освобождена из ФКУ ИК-5 г. Можайска УФСИН России по Московской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 02.08.2026 года.
14.12.2020 г. осуждена Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на 130 часов. Постановлением Михайловского районного суда Рязанской области от 27.05.2021 года по представлению ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области, неотбытая часть наказания в виде 34 часов обязательных работ, назначенных ФИО1 приговором Михайловского суда Рязанской области от 14.12.2020 года, на основании ч. 3 ст. 49 УК РФ, заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 4 суток с отбыванием наказания в колонии - поселении.
29.09.2021 года освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания.
Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 27.01.2022 года по инициативе МОМВД России «Михайловский» в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 02.08.2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на данную гражданку следующие ограничения:
обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;
запрещение выезда за пределы территории Рязанской области.
Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 23.09.2022 года ранее установленные административные ограничения в отношении гр. ФИО1, дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 16.02.2023 года ранее установленные административные ограничения в отношении гр. ФИО1, дополнены административным ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.
23.01.2023 года гр. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.
25.01.2023 года гр. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
13.03. 2023 года гр. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде предупреждения.
30.03.2023 года гр. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по двум фактам неуплаты административных штрафов в установленный срок, по каждому факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 02 (двое) суток, а также за совершение административных правонарушений, ответственность за которые, предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по шести фактам нарушения административных ограничений, установленный в отношении нее судом, по каждому факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались и подтверждаются, постановлениями по делам об административных правонарушений.
Таким образом, ФИО1 совершила в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.
Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрено установление дополнительных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду характеризующие данные поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его провозглашения в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.
Судья подпись А.М. Моцевик
Копия верна: Судья А.М. Моцевик