Решение по делу № 2А-1132/2025 от 07.04.2025

Дело №2а-1132/2025

03RS0007-01-2025-000018-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 апреля 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование административных исковых требований на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с с 20.07.2018 по 30.11.2020, а также являясь собственником транспортного средства, не уплатил обязательные платежи в полном размере в установленном законом сроки, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по:

-транспортному налогу физических лиц за 2019 год в размере 41099 рублей, пеня в размере 1691,22 рублей по состоянию на 03.02.2021;

-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 20361,33 рублей (18624,83 рублей в фиксированном размере на ОПС за 2020 год; 868,25 рублей 1% в ПФР за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2020г.; 868,25 рублей 1% в ПФР за 2019 год по сроку уплаты 31.01.2021г.), пеня в размере 133,6 рублей по состоянию на 03.02.2021;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2020 год в размере 7723,83 рублей, пеня в размере 53,62 рублей по состоянию на 03.02.2021;

всего задолженность на общую сумму 71062,60 рублей.

Одновременно с административным иском заявлено ходатайство о восстановления пропущенного срока для подачи заявления о взыскании, поскольку срок пропущен по уважительной причине, определение об отмене судебного приказа получено 20.11.2024.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть административное дело в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежаще извещен о времени, дате и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь ч.7 ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФСН России №1 по Республике Башкортостан ИНН ...

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

При этом, ст.362 НК РФ предусмотрено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником следующего имущества:

-транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., VIN: ..., год выпуска 2008, дата регистрации права 20.01.2018, дата утраты права 13.12.2019.

В силу вышеизложенных положений Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают (при неприменении упрощенной системы налогообложения):

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 20.07.2018 по 30.11.2020 года и состоял на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Расчет страховых взносов на ОМС за период ведения деятельности с 01.01.2020 по 30.11.2020 в размере 7726,83 руб. = 8426 руб. (фиксированный размере за 2020 год, установленный ст. 430 НК РФ) /12 мес. * 11 (полных месяцев ведения деятельности).

Расчет страховых взносов на ОПС за период ведения деятельности с 01.01.2020 по 30.11.2020 в размере 29744 руб. = 32448 руб. (фиксированный размере за 2020 год, установленный ст. 430 НК РФ) /12 мес. * 11 (полных месяцев ведения деятельности).

Предельный срок уплаты страховых взносов не позднее 15.12.2020.

Страховые взносы на ОПС за 2020 год в фиксированном размере начислены двумя платежами: 18624,83 рублей + 11119,17 руб. = 29744 рублей, в настоящем иске заявлена ко взысканию сумма в размере 18624,83 рублей.

При осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 применял упрощенную систему налогообложения.

05.05.2020 административным ответчиком ФИО1 в Межрайонную ИФНС России №1 по Республике Башкортостан представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год с суммой полученного доходы за налоговый период в размере 1 341 904 рублей.

Согласно абз.3 пп.1 п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Следовательно, страховой взнос, подлежащий уплате в Пенсионный фонд в размере 1%, составляет 10419,04 рублей = (1 341 904 - 300 000) *1%, со сроком уплаты не позднее 02.07.2020.

В настоящее заявление включена сумма авансового платежа (10419,04 /12 мес.=868,15 руб.) по сроку уплаты не позднее 31.12.2020 - 868,25 рублей, 31.01.2020 - 868,25 рублей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23, пунктами 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Административному ответчику ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2020год, а также по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которые оплачены не в полном объеме.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления от 22.08.2019 ... (вручено 02.10.2019 ШПИ ...), на уплату транспортного налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога в размере 41099 рублей за 2018 год; от 01.09.2020 №... (вручено 25.09.2020 ШПИ ...), на уплату транспортного налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога в размере 41099 рублей за 2019 год.

Реестр почтовых отправлений, подтверждающий направление административному ответчику налогового уведомления за 2019 год административным истцом не представлен в связи с уничтожением в связи с истечением срока хранения - акт от 03.05.2024 №1. Срок хранения почтовой документации согласно Перечню документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, её территориальных органов и подведомственных организаций с указанием срока хранения, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2012 №ММВ-7-10/88@, составляет 2 года.

В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 настоящей статьи).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 настоящей статьи).

Пени начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 указанной статьи).

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополученных налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Административным истцом в адрес ответчика направлялись требования: ... от 03.02.2021 сроком исполнения до 18.11.2020 (ШПИ отправления ...); ... от 03.02.2021 сроком исполнения до 30.03.2021 (ШПИ отправления ...).

В связи с тем, что срок хранения почтовых реестров в деятельности Федеральной налоговой службы составляет два года (приказ ФНС России от 02.11.2021 №ЕД-7-10/952@), почтовый реестр за 2019 годы уничтожен, в адрес административного ответчика вышеуказанные требования об уплате налога, пени направлены повторно письмом от 28.11.2024 (ШПИ ...).

Задолженность по транспортному налогу за 2018 год (41099 руб.), на которую начислены пени за период с 03.12.2019 по 30.06.2020 в размере 1324,41 рублей, взысканы решением Советского районного суда г. Уфы РБ от 07.04.2025 по делу №2а-1131/2025.

Задолженность по транспортному налогу за 2019 год (41099 руб.), на которую начислены пени за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 366,81 рублей, заявлены в настоящем деле.

Задолженность по страховым взносам на медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2020 год соответственно, на которую начислены пени, по ОПС за период с 01.01.2021 по 02.02.2021 в размере 133,60 рублей, по ОМС за период с 16.12.2020 по 02.02.2021 в размере 53,62 рублей, заявлены в настоящем деле.

Сведений об исполнении требования об уплате транспортного налога, страховых взносов и пени административным ответчиком не представлены.

Представленный административным истцом расчет суммы задолженности и пеней судом проверен и сомнений в его обоснованности не вызывает. Процедура принудительного взыскания предъявленной в настоящем административном иске задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, со дня, когда общая сумма в требованиях за 3 года начиная со срока исполнения самого раннего требования превысила 10 000 рублей.

Срок обращения в суд подлежит расчету по требованию ... по состоянию на 03.02.2021 г. со сроком его исполнения до 30.03.2021 года.

Следовательно, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу должно было быть подано к мировому судье не позднее 30.09.2021.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 24.06.2021г., мировым судьей судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ 29.06.2021 вынесен судебный приказ №2а-1743/2021, в связи с поступлением возражения административного ответчика ФИО1, определением мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ судебный приказ отменен 02.06.2023г.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Суд находит уважительными причины пропуска срока налогового органа для обращения в суд и счел возможным восстановить пропущенный срок.

Исходя из ч.3 ст.48 НК РФ исковое заявление может быть предъявлено налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском МРИ ФНС России №4 по РБ обратилась в Советский районный суд г.Уфы 24.12.2024г., то есть по истечению 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, поскольку налоговым органом определение об отмене судебного приказа от 02.06.2023 получено 20.11.2024, что подтверждается распиской о получении данного определения.

Поскольку определение мирового судьи, которым отменен ранее вынесенный судебный приказ, получено налоговым органом по истечении установленных шести месяцев, у налогового органа, как у участника административного судопроизводства, отсутствовала реальная возможность для обращения в суд в установленные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ сроки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан.

Поскольку 31.05.2022г. Советским РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ на основании судебного приказа мирового судьи от 29.06.2021 №2а-1743/2021 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, в рамках которого произведено взыскание и перечисление взыскателю денежных средств в размере 1643,94 рублей, решение суда в части взыскания задолженности на указанную сумму в исполнение не приводить в связи с его исполнением. Исполнительное производство 29.06.2023 прекращено в связи с отменой судебного приказа.

С административного ответчика в доход бюджета, с учетом положений ст.114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: 450006, ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан задолженность по:

-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 20361,33 рублей (18624,83 рублей в фиксированном размере на ОПС за 2020 год -868,25 рублей 1% в ПФР за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2020 - 868,25 рублей 1% в ПФР за 2019 год по сроку уплаты 31.01.2021), пеня в размере 133,6 рублей по состоянию на 03.02.2021;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7723,83 рублей за 2020 год, пеня в размере 53,62 рублей по состоянию на 03.02.2021;

всего задолженность на общую сумму 71062,60 рублей.

Решение суда в части взыскания суммы в размере 1643,94 рублей в исполнение не приводить.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: 450006, ..., в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025.