Решение по делу № 2А-2269/2022 от 21.11.2022 | Заводской районный суд г. Орла (Орловская область)

УИД № 57RS0022-01-2022-002602-80 Производство № 2а-2269/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

при секретаре судебного заседания Глотовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орлу (далее – ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1) о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) являлся собственником транспортного средства (информация скрыта), государственный регистрационный знак (номер обезличен), мощностью 106,10 л.с. В адрес ФИО1 направлено требование о предоставлении документов (информации) от (дата обезличена) (номер обезличен) в подтверждение финансово-хозяйственных взаимоотношений с ФИО2 и требование о предоставлении документов (информации) от (дата обезличена) (номер обезличен) в подтверждение финансово-хозяйственных взаимоотношений с ФИО3 в связи с проведением налоговой проверки. В установленный срок – до (дата обезличена) документы представлены не были. При проведении налоговых проверок относительно конкретной сделки отказ лица от предоставления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ. Таким образом, ФИО1 совершены противоправные деяния, за которые предусмотрена ответственность п. 1 ст. 129.1 НК РФ. Решения (номер обезличен) и (номер обезличен) не обжалованы. ФИО1 зарегистрирован на едином портале государственных услуг и пользуется личным кабинетом. Налогоплательщику через личный кабинет было направлено уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога за 2020 в размере 3095руб. сроком уплаты до (дата обезличена), которое исполнено не было. Также налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись требования (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 5000 руб., со сроком исполнения до (дата обезличена), (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 5000руб., со сроком исполнения до (дата обезличена), (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 в размере 3095руб., пени, начисленные на указанную недоимку в размере 8,51 руб. со сроком исполнения требования до (дата обезличена). Поскольку в установленный срок требования исполнены не были, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Заводского района г. Орла судебный приказ № 2а-636/2022 от (дата обезличена), в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения, был отменен (дата обезличена). До настоящего времени задолженность перед налоговым органом ФИО1 не погашена. По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС по г. Орлу задолженность в размере 13095 руб., из которой: задолженность по уплате транспортного налога за 2020 в размере 3095 руб., пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за 2020 год за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 8,51 руб., недоимки по уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 10000 руб.

Определением судьи Заводского районного суда г. Орла от (дата обезличена) постановлено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением Заводского районного суда г. Орла от (дата обезличена) административное дело назначено к разбирательству в судебном заседании, поскольку необходимо выяснить дополнительные обстоятельства.

Протокольным определением от (дата обезличена) произведена замена истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу на его правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области по административному делу по административному иску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В судебное заседание административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В представленном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о невозможности явки и причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Согласно положениям ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Поскольку явка ФИО1 обязательной не признавалась, а доказательств уважительности причин неявки административный ответчик суду не представил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 «Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Обязанность налогоплательщика, установленная подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, находится в системной связи с принципом законодательства о налогах и сборах, закрепленным в пункте 1 статьи 3 НК РФ, по которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность фактически дублирует содержание статьи 57 «Конституции Российской Федерации» о том, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 28 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты транспортного налога.

В силу п.1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Таким образом, в законе субъекта Российской Федерации в обязательном порядке определены сроки и порядок уплаты транспортного налога по окончании налогового периода.

Закон Орловской области от 26.11.2002 N 289-03 «О транспортном налоге» регулирует уплату транспортного налога на территории Орловской области, а также предусматриваются налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так, в пункте 1 статьи 358 НК РФ законодатель путем перечисления устанавливает объекты налогообложения данным налогом, к которым относит: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства в следующих размерах: Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) выше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 35.00 руб. (ст. 2 Закона Орловской области).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 статьи 359 Кодекса) налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

В свою очередь, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1 ст. 362 НК РФ).

В соответствии с п.5 ст.93.1 НК лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с п.1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных п. 2 и 5 ст.93 НК РФ. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном п.З ст.93 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

При проведении налоговых проверок относительно конкретной сделки отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ.

В соответствии со ст. 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) являлся собственником транспортного средства (информация скрыта), государственный регистрационный знак (номер обезличен), мощностью 106,10 л.с.

В адрес ФИО1 направлено требование о предоставлении документов (информации) от (дата обезличена) (номер обезличен) в подтверждение финансово-хозяйственных взаимоотношений с ФИО2 и требование о предоставлении документов (информации) от (дата обезличена) (номер обезличен) в подтверждение финансово-хозяйственных взаимоотношений с ФИО3 в связи с проведением налоговой проверки. В установленный срок – до (дата обезличена) документы представлены не были.

При проведении налоговых проверок относительно конкретной сделки отказ лица от предоставления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ.

Таким образом, ФИО1 совершены противоправные деяния, за которые предусмотрена ответственность п. 1 ст. 129.1 НК РФ.

Решения (номер обезличен) и (номер обезличен) не обжалованы.

ФИО1 зарегистрирован на едином портале государственных услуг и пользуется личным кабинетом.

Налогоплательщику через личный кабинет было направлено уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога за 2020 в размере 3095руб. сроком уплаты до (дата обезличена), которое исполнено не было.

Также налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись требования:

- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 5000 руб., со сроком исполнения до (дата обезличена),

- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 5000руб., со сроком исполнения до (дата обезличена),

- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 в размере 3095руб., пени, начисленные на указанную недоимку в размере 8,51 руб. со сроком исполнения требования до (дата обезличена).

Поскольку в установленный срок требования исполнены не были, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Заводского района г. Орла судебный приказ № 2а-636/2022 от (дата обезличена), в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения, был отменен (дата обезличена).

(дата обезличена) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен) в отношении ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонная инспекция ФНС (номер обезличен) по Орловской области, на предмет исполнения – взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа о взыскании задолженности в размере 15051,08 руб.

(дата обезличена) исполнительное производство (номер обезличен)-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Таким образом, административный ответчик, являясь собственником вышеуказанного имущества, имеет задолженность по транспортному налогу и налоговым правонарушениям, которая не погашена до настоящего времени.

Расчет задолженности проверен судом и признается правильным, основанным на не опровергнутых объективными данными сведениях компетентных органов.

Поскольку доказательств обратного в силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ административным ответчиком не представлено, учитывая, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен судом и признается правильным, основанным на не опровергнутых объективными данными сведениях компетентных органов о принадлежащем административному ответчику имуществе, размер задолженности административный ответчик не оспорил, объективных данных об уплате налога не представил, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ответчика недоимки по уплате транспортного налога и пени, недоимки по уплате штрафа за налоговое правонарушение в общей сумме 13095 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 523,80 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность в размере 13095 руб., из которых: задолженность по уплате транспортного налога за (дата обезличена) в размере 3095 руб., пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за (дата обезличена) год за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 8,51 руб., недоимка по уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 5000 руб., недоимка по уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 5000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 523,80 руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2022 года.

Судья З.А. Соловьева