Дело №2-3215/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным решения о не включении в специальный стаж периода работы в должности педагога, включении в специальный стаж периодов работы в должности педагога с учетом нахождения на семинарах, признании права досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о признании незаконным решения о не включении в специальный стаж периода работы в должности педагога, включении в специальный стаж периодов работы в должности педагога с учетом нахождения на семинарах, признании права досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости. Требования обосновала тем, что истец проработала в различных образовательных организациях с сентября 1994 года и продолжает трудовую деятельность по настоящее время на педагогических должностях более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, всего было зачтено в специальный стаж 21 год 04 месяца 28 дней. При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 03 месяца 14 дней) в должности психолога в Хорской средней школе №; периоды нахождения в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: в командировках ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (всего 5 дней и данный период не оспаривается), на семинарах ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, участие в методологических объединениях, семинарах в общей сумме 17 дней (данные периоды не оспариваются), отпуск без сохранения заработной платы (2 дня и этот период не оспаривается). Оспариваемый период составляет 5 лет 03 месяца 14 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности психолога в Хорской средней школе №. Вывод ответчика от не включении данного периода в страховой стаж из-за отсутствия факта осуществления педагогической деятельности не основал на имеющихся документах, исходя из которых истец осуществляла в данный период педагогическую деятельность в должности учителя математики, что подтверждается записью в трудовой книжке, расчетными листами о начислении заработной платы, выпиской из тарификационных списков средней образовательной школы № р.<адрес> <адрес>, где кроме педагога психолога протарифицированы часы математики, приказы о направлении в командировки как учителя математики. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ истец продолжает работать в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Агропромышленный техникум р.<адрес>» в должности преподавателя по настоящее время, в связи с чем к зачету в специальный стаж подлежит включению и этот период.

Просит признать решение Пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ № в части незачета в специальный стаж работу в должности учителя математики в средней сельской школе; включить в специальный стаж периоды работы в должности учителя математики Хорской средней школы № (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 03 месяца 14 дней), и период фактического отработанного времени в КГБОУ СПО «Агропромышленный техникум р.<адрес>» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в пенсионный орган) на момент вынесения решения суда; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее – с момента обращения в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ

В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение пенсионного органа в части незачета в специальный стаж работу в должности учителя математики в средней школе; признать право на досрочную страховую пенсию по старости; включить в специальный стаж период работы в должности учителя математики в Хорской средней школы № (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 04 месяца 07 дней), включить периоды участия в методических объединениях, семинарах (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); включить период фактического отработанного времени в КГБОУ СПО «Агропромышленный техникум р.<адрес>» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в пенсионный орган) на момент вынесения решения суда; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее – с момента обращения в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ; обязать пенсионный орган применить переходное положение с даты выработки специального педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента в обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 указала, что исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 03 месяца 14 дней) в должности психолога в Хорской средней школе № заявлены не обоснованно, поскольку работа истицы в спорный период протекала в должности «психолог», спорный период отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости педагогической деятельностью, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда. На дату обращения по представленным документам специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Закона №400 у истицы составил менее 25 лет специального стажа, в связи с чем решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено правомерно, в связи с отсутствием 25 лет специального стража, требуемого в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ и несоблюдением условий, предусмотренных ч.1.1 указанной статьи для установления данного вида пенсий.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно ч.ч.1,2,3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ 1. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу п.1.1, ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно паспортным данным 08 16 428805 ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> <адрес>

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 25 лет, в специальный стаж зачтено 21 год 4 месяца 28 дней; не засчитаны в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 03 мес. 14 дней) в должности психолога в Хорской средней школе №, так как работа осуществлялась в должности, не поименованной в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку работа в данный период протекала в должности психолога, кроме того, указанный период работы отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда. Кроме того, не зачтено в специальный стаж периоды нахождения в командировках, участие в методических объединениях, семинарах, отпуске без сохранения заработной платы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, согласно ч.3 ст.30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ПП РФ от 11.07.2002 №516).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п.2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516.

Должность педагога-психолога засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии его выполнения в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п.1.3), в специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии (п.1.5), в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа (п.1.6), в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (п.1.11), в учреждениях социального обслуживания (1.13), поименованных в разделе «Наименование учреждений» Списка (п.12 Правил от 29.10.2002 №781).

В силу ч.ч.1,2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к Хорской средней школы № ФИО3 принята на работу психологом с ДД.ММ.ГГГГ, уволена согласно приказа Хорской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ № с должности педагога-психолога, на данную должность согласно приказа МСОШ № <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, суду представлены тарификационные списки, расчетные листки, приказы о направлении на семинары, командировки, олимпиады в 1995, 1996 г.г., трудовая книжка, исходя из содержания которых истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление заработной платы, помимо работы психолога, как учителю математики, производились начисления, в том числе, за проверку тетрадей, с выработанной нормой часов, в командировки и семинары истец направлялась как учитель математики.

Повышение квалификации, участие в профессиональном семинаре, профессиональная переподготовка, высшее и среднее профессиональное образование - это все виды обучения работников (ст.10 Закона об образовании).

Как указано в части 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом истец принимала участие в методических объединениях, семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) (всего 18 дней).

Таким образом, периоды нахождения работника на семинарских занятиях с сохранением среднего заработка, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае направления работника на семинары за ним сохраняется средний заработок в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких семинаров также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку пенсионным органом неправомерно отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в Хорской средней школе №, а также указанных периодов нахождения на семинарах, суд приходит к выводу о незаконности решения пенсионного органа в указанной части и включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МОУ Средней общеобразовательной школе № <адрес> (4 года); участия в методологических объединениях, семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), всего 18 дней.

При этом суд не находит оснований для исчисления этого специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с этого периода не подтверждены выплаты и работа истца в должности учителя математики, то есть педагога, и его исчислении по ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным основаниям.

Таким образом, поскольку на момент обращения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный орган у нее имелся необходимый 25 летний стаж работы педагогической деятельности (неоспариваемый период 21 год 4 месяца 28 дней +4 года 18 дней включенный период работы в стаж по решению суда), суд приходит к выводу о признании за истцом право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

В силу ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При этом Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется заблаговременная работа в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию, по которой понимается комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, учтенных в территориальных органах ПФР и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий (письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 08 сентября 2008 года N АД-25-25/8416 "Об организации заблаговременной работы в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию").

Таким образом, исключительным правом назначить страховую пенсию наделен пенсионный орган, пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии.

С учетом изложенного требования истца о включении периода фактического отработанного времени в КГБОУ СПО «Агропромышленный техникум р.<адрес>» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в пенсионный орган) на момент вынесения решения суда не подлежат удовлетворению, поскольку пенсионным органом оценка этого периода при подсчете пенсионного стажа не давалась, какого-либо решения не выносилось.

Ссылки истца включение в специальный стаж периоды командировок, отпуска без сохранения заработной платы не состоятельны, так как данные периоды Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, не предусмотрены.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 названного Федерального закона) с применением части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 19 - 21 части 1 данной статьи назначается не ранее сроков, предусмотренных в Приложении 7 к указанному закону.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, право на досрочную пенсию которых возникло в 2019 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, лицам, право на досрочную пенсию которых возникло в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в подпунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к данному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на досрочную страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в 2019 году такая пенсия может быть назначена не ранее, чем через шесть месяцев со дня возникновения такого права, при возникновении такого права в 2020 году пенсия может быть назначена не ранее, чем через полтора года со дня возникновения такого права.

С учетом изложенных норм суд приходит к выводу о возложении на Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН №) обязанность применить переходные положения ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты выработки специального педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган с 05 мая 2021 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> <адрес> паспорт №, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МОУ Средней общеобразовательной школе № <адрес>; участия в методологических объединениях, семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

Включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> <адрес>, паспорт №, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МОУ Средней общеобразовательной школе № <адрес> ( 4 года); участия в методологических объединениях, семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), всего 18 дней.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> <адрес> паспорт №, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН №) обязанность применить переходные положения ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты выработки специального педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган с 05 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2022 года

Судья И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок