Решение по делу № 2А-284/2023 от 02.05.2023

Резолютивная часть

оглашена 27.04.2023

Мотивированное решение

изготовлено 02.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Звенигород

Московская область 27 апреля 2023 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре Кирилловой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (пени),

установил :

Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области (в лице представителя по доверенности ФИО2) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором, указывая на наличие за налогоплательщиком задолженности в виде неуплаченных сумм: транспортный налог с физических лиц в размере 26 261,17 руб. за 2019 г.; пени по транспортному налогу в размере 7 707,82 руб. (их них: 7 564,50 руб. за 2017 г., 4,26 руб. за 2018 г., 139,06 руб. за 2019 г.), а всего в общей сумме 33 968,99 руб., ссылалась на то, что в нарушение положений действующего налогового законодательства административным ответчиком вышеперечисленные суммы в установленный срок не были уплачены, в связи, с чем ему было выставлено требование № 157716 по состоянию на 02.12.2020, которое до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области о слушании дела надлежащим образом извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о возбуждении дела судом, о времени и месте судебных заседаний уведомлена по адресу регистрации: <адрес> (л.д. 54), в судебное заседание не явилась; письменно административным ответчиком заявлено возражение относительно исковых требований, согласно которому административный ответчик просит отказать в иске в полном объеме, ссылаясь на оплату транспортного налога в полном объеме, к приобщению в дело представлены платежные чеки (л.д. 45-49).

Дело разрешено судом по правилам статьи 150 КАС РФ в отсутствие сторон, при установлении факта надлежащего извещения участников процесса о слушании дела.

Ознакомившись с доводами административного истца, с учетом письменного возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1 статьи 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1 статьи 45).

Согласно положениям статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1 пункт 1).

Согласно статье 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ. Признание налоговыми органами физических лиц налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Автомобили признаются объектом налогообложения (пункт 2 статьи 358 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в заявленные налоговые периоды (2017-2019 г.г.) на праве собственности принадлежало следующее имущество:

<данные изъяты>

Указанные сведения подтверждены карточкой налогоплательщика, сформированной налоговой инспекцией по данным регистрирующих органов.

Административный ответчик факт принадлежности имущества по указанному перечню не оспорил, а поэтому суд исходит из достоверности представленных данных.

По данным Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области установлено, что налогоплательщик физическое лицо является пользователем личного кабинета налогоплательщика.

В связи с вступлением с 02.06.2016 в силу Федерального закона от 01.05.2016 №130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают налоговое уведомление на уплату имущественных налогов, требований на уплату налогов и иных документов для пользователей «Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц» в электронном виде, без направления по почте на бумажном носителе.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового орган документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщиками - физическими лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Исчислив транспортный налог за 2019 год, налоговый орган сформировал налоговое Уведомление № 70968786 от 01.09.2020, исчислив налог за объекты налогообложения:

<данные изъяты>

С учетом положений статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В ходе настоящего судебного разбирательства административный истец представил суду платежные чеки от 30.11.2020 (л.д. 46), согласно которым уплата транспортного налога:

- за автомобиль, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ПЕЖО 308, произведена 30.11.2020 в сумме 4 080 руб., то есть свыше исчисленных сумм,

- за автомобиль, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: Порше 911 Каррера, также произведена 30.11.2020 в сумме 59 850 руб.

Не получив данных об уплате сумм налога, руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил налогоплательщику Требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № № 157716 по состоянию на 02.12.2020, сроком уплаты задолженности до 18.12.2020, в котором также начислены пени (л.д. 21-22).

В дальнейшем налоговая инспекция обратилась к мировому судье 58 судебного участка Звенигородского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей, недоимки по налогам.

Мировым судьей 58 судебного участка Звенигородского судебного района от 20.10.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-1958/2022 от 03.10.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени (л.д. 7).

Разрешая требования настоящего административного иска, суд не усматривает оснований ко взысканию задолженности по налогу, находя, что налогоплательщик в полном объеме и своевременно исполнил обязанность по уплате налога.

В соответствии с представленной расшифровкой задолженности налогоплательщика, за административным ответчиком на момент предъявления административного иска числится задолженность в виде неуплаченных сумм:

- транспортный налог с физических лиц в размере 26 261,17 руб. за 2019 г.;

- пени по транспортному налогу в размере 7 707,82 руб. (их них: 7 564,50 руб. за 2017 г., 4,26 руб. за 2018 г., 139,06 руб. за 2019 г.).

Всего в общей сумме 33 968,99 руб.

Вместе с тем, мировому судье для взыскания задолженности по налогу налоговый орган указывал о задолженности в сумме 44 617,17 руб.

Учитывая возражения административного ответчика и представленные данные о совершении платежа в срок, суд направил в налоговой орган запрос (л.д. 51-52) для проведения сверки расчетов с налогоплательщиком ФИО1

На момент вынесения настоящего решения ни административным истцом, ни административным ответчиком суду не представлены документы о произведении сверки расчетов по оплате задолженности по транспортному налогу.

Из представленных административным ответчиком квитанций суд приходит к выводу о том, что платежи за 2019 год были произведены налогоплательщиком своевременно.

Также, исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного). Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Административный истец не представил данных о том, что транспортный налог за 2017-2018 гг. был уплачен за истечением срока уплаты, равно не представил данных о том, что налоговый орган принимал меры к принудительному взысканию задолженности по данному налогу без учета (начисления) пеня.

В указанной связи оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания пени по транспортному налогу в размере 7 564,50 руб. за 2017 г.; 4,26 руб. за 2018 г., суд не усматривает.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области к ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова