КОПИЯ

№ 2а-1255/2023

70RS0004-01-2023-000851-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Цыгановой Е.А.

при секретаре Жаворонковой В.О.

с участием

административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 о ликвидации юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Благотворительному фонду «ДОБРОВСЕМ» (ОГРН ...; ИНН ...) о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является учредителем фонда. Благотворительный фонд «ДОБРОВСЕМ» (ОГРН №; ИНН №) с момента образования деятельность не ведет, имущество отсутствует. В связи с чем, просят ликвидировать Благотворительный фонд «ДОБРОВСЕМ» (ОГРН №; ИНН №) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании административный истец требования поддержала, указала, что с момента учреждения юридического лица деятельность не велась, задолженности перед бюджетом юридическое лицо не имеет.

Заинтересованные лица Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, УФНС России по Томской области своих представителей в процесс не направили.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что требования поддерживает.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции РФ.

Согласно Указу Президента РФ от 14.07.2008 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 №26, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» устанавливает основы правового регулирования благотворительной деятельности, определяет возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительные организации создаются в форме общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.

В соответствии с действующим законодательством РФ благотворительные фонды обязаны ежегодно предоставлять отчеты о своей деятельности.

Статьей 8 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» установлено, что учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ предусмотрено осуществление государственной регистрации благотворительной организации в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно частям 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций и Приказом Минюста РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно указанным нормативным актам РФ в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, общественные объединения обязаны представить в уполномоченный орган информацию по форме «ОН0001, №ОН0002.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.12.2022 следует, что 02.12.2020 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № был зарегистрирован Благотворительный фонд «ДОБРОВСЕМ», учредителем которого являлась ФИО1

Согласно представленному отчету о благотворительной деятельности за 2021 год Благотворительный фонд «ДОБРОВСЕМ» финансово-хозяйственную деятельность не осуществлял.

Как пояснила в судебном заседании административный истец, в 2022 году и в настоящее время благотворительный фонд также деятельность не ведет.

Принимая во внимание, что ответчик финансово-хозяйственную деятельность не ведет, административный истец обоснованно обратилась в суд заявлением о прекращении деятельности организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно справке № Благотворительный фонд «ДОБРОВСЕМ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Каких-либо доказательств отсутствия оснований для прекращения деятельности организации в качестве юридического лица, либо доказательств представления в установленный законом срок сведений, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», ответчик не представил.

При таких обстоятельствах, из анализа действующего законодательства суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для прекращения деятельности ответчика Благотворительного фонда «ДОБРОВСЕМ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Признать Благотворительный фонд «ДОБРОВСЕМ» (ОГРН ...; ИНН ...) прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Е.А. Цыганова

Оригинал находится в деле №2-1255/2023 Советского районного суда г. Томска

Мотивированный текст решения изготовлен 13.04.2023.