Решение по делу № 2А-1329/2023 от 03.05.2023

43RS0002-01-2023-001564-61 Дело № 2а -1329/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 03 мая 2023 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

судьи Жолобовой Т.А., при секретаре Новоселовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ :

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что по сведениям регистрирующих органов на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство: «Фольксваген Транспортер Т5», гос. рег. знак №, дата регистрации 17.07.2011, дата снятия с регистрации 28.09.2018, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику начислен транспортный налог:

за 2015 со сроком уплаты 02.12.2016 в сумме 4 080 руб., оплата произведена 31.10.2018;

за 2016 со сроком уплаты 02.12.2017 в сумме 4 080 руб., сумма налога взыскана по судебному приказу № 66/2а-1324/2018 от 16.05.2018;

за 2018 со сроком уплаты 03.12.2019 в сумме 3 060 руб., сумма налога уплачена 08.07.2020.

На основании ст. 75 НК РФ, с административного ответчика за уплату налога в более поздние сроки, подлежит взысканию пеня на недоимку по транспортному налогу в сумме 1 309,22 руб., в т.ч. на недоимку за 2015 – в сумме 691,08 руб., на недоимку за 2016 в сумме 582,11 руб., на недоимку за 2018 – 36,03 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику заказными письмами направлены требование об уплате налога и пени от 28.01.2020 № 21869, от 11.07.2019 № 73459, которое им не исполнены.

Решением № 34-18/981 от 24.03.2022 административный ответчик привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 128 НК РФ, ему наложен штраф в сумме 4 000 руб.

Административному ответчику заказными письмами направлены требование об уплате налога и пени от 11.04.2022 № 16285, от 11.04.2022 № 16286, которое им не исполнены.

08.12.2022 мировым судьей судебного участка № 66 Октябрьского судебного района города Кирова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 30.12.2022.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 5 309,22 руб., из них: 1 309,22 руб. - пени по транспортному налогу; штраф – 4 000 руб.

Определением суда от 06.04.2023, вступившим в законную силу, произведена замена административного истца ИФНС России по г. Кирову на правопреемника УФНС России по Кировской области (л.д. 75-76).

Представитель административного истца - УФНС России по Кировской области направил письменные объяснения, согласно которых административному ответчику направлено требование об уплате № 73459 от 11.07.2019 суммы в размере 1 273,19 руб. Данное требование считается самым ранним. Срок уплаты 30.10.2019.

Административному ответчику направлено требование об уплате № 21869 от 28.01.2020 суммы в размере 3096,03 руб. По данному требованию ФИО1 уплатил 08.07.2020 транспортный налог за 2018, уменьшив, таким образом, сумму задолженности по налогу. Непогашенный остаток задолженности - пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 - 36,03 руб..

Общая сумма задолженности по указанным требованиям на момент подачи заявления на вынесение судебного приказа составила 5309,22 руб.

Налоговым органом сроки обращения в суд соблюдены: 30.10.2019 (дата исполнения самого раннего требования); 30.10.2022 - дата истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования; 30.04.2023 - последний день для обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа; 08.12.2022 - дата обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа; 30.12.2022 - судебный приказ отменен; 30.06.2023 - последний день обращения с административным исковым заявлением. Просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что требования истца о взыскании пени за 2015, 2016, заявлены с пропуском срока исковой давности. Задолженность по штрафу в размере 4000 руб. и по пени за 2018 год в размере 36,03 заплатил 02.05.2023. Срок исковой давности рассчитывал в соответствии с положениями ГПК РФ.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы настоящего дела, дело по заявлению о вынесении судебного приказа № 66/2а-5241/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. ??, 47, 69 НК РФ).

При этом, в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1-2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 НК РФ.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно частей 1, 3-5 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному года направления налогового уведомления (п. 4 ст. 409 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Как предусмотрено п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Законом от 28.11.2002 № 114-ЗО "О транспортном налоге в Кировской области" установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения транспортным налогом, приведен в п. 2 ст. 358 НК РФ.

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД либо подтверждения правоохранительными органами факта угона транспортного средства.В соответствии с п. 1,3 ст. 363 НК РФ, п. 2.3 ст. 4 Закона Кировской области № 114-ЗО от 28.11.2002 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог согласно налоговому уведомлению, в 2 срока – не позднее 10 ноября и 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. За налоговый период 2015 – в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям УГИБДД УВД по Кировской области на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство:

«Фольксваген Транспортер Т5», гос. рег. знак №, дата регистрации 17.07.2011, дата снятия с регистрации 28.09.2018 (л.д. 43), в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога (ст. 357 НК РФ, Закон Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28.11.2002 г. № 114-ЗО).

Административному ответчику начислен транспортный налог:

за 2015 со сроком уплаты 02.12.2016 в сумме 4 080 руб., оплата произведена 41.10.2018;

за 2016 со сроком уплаты 02.12.2017 в сумме 4 080 руб., сумма налога взыскана по судебному приказу № 66/2а-1324/2018 от 16.05.2018;

за 2018 со сроком уплаты 03.12.2019 в сумме 3 060 руб., сумма налога уплачена 08.07.2020.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании ст. 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления об уплате налога: № 94603060 от 06.08.2016 на сумму 4 080 руб.; № 49061359 от 09.09.2017; № 53718675 от 25.07.2019 (л.д. 23, 25, 27).

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику заказными письмами направлены требование об уплате налога и пени от 28.01.2020 № 21869, от 11.07.2019 № 73459 (л.д. 21, 18), которые им не исполнены.

На основании ст. 75 НК РФ, административному ответчику за уплату налога в более поздние сроки, начислены пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 1 309,22 руб., в т.ч. на недоимку за 2015 – в сумме 691,08 руб., на недоимку за 2016 в сумме 582,11 руб., на недоимку за 2018 – 36,03 руб. (л.д. 17, 20).

Административным истцом представлен расчет транспортного налога и пени на недоимку, который судом проверен, признан арифметически верным, контррасчет административным ответчиком не представлен.

В силу требований ч. 1 ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Административный ответчик вызывался в качестве свидетеля в ИФНС России по г. Кирову для дачи показаний при проведении мероприятий налогового контроля. Однако, в нарушение требований ст. 90 НК РФ, обязанность явится в Инспекцию в качестве свидетеля, налогоплательщик не исполнил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 128 НК РФ.

Статьей 128 НК РФ установлено, что неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, а также неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влечет взыскание штрафа.

Решениями налогового органа № 34-18/981 от 24.03.2022 и № 34/18-982 от 24.03.2022 административный ответчик привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 128 НК РФ, ему наложен штраф в сумме 2 000 руб. каждым решением (л.д. 14, 15).

Административному ответчику заказными письмами направлены требование об уплате налога и пени от 11.04.2022 № 16285, от 11.04.2022 № 16286 (л.д. 8, 9-11), которое им не исполнены.

Судом также установлено, что ФИО1 в судебное заседание представлены квитанции об уплате штрафа в сумме 4 000 руб. по решениям налогового органа № 34-18/981 от 24.03.2022 и № 34/18-982 от 24.03.2022, в связи с чем, указанная сумма штрафа взысканию с административного ответчика не подлежит.

Административный ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности в отношении недоимки и пени за 2015, 2016 годы.

Из пункта 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу требований ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

01.12.2022 ИФНС России по г. Кирову обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 5 309,22 руб. с ФИО1

08.12.2022 мировым судьей судебного участка № 66 Октябрьского судебного района города Кирова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 5 309,22 руб., в т.ч.: штраф – 4 000 руб., пени – 1 309,22 руб., который отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 30.12.2022 (л.д. 7).

Судом также установлено, что административному ответчику направлено требование об уплате № 73459 от 11.07.2019 суммы в размере 1 273,19 руб. со сроком уплаты 30.10.2019. Данное требование считается самым ранним.

Административному ответчику направлено требование об уплате № 21869 от 28.01.2020 суммы в размере 3096,03 руб. По данному требованию ФИО1 уплатил 08.07.2020 транспортный налог за 2018. Непогашенный остаток задолженности - пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 - 36,03 руб.

Административному ответчику направлено требование об уплате № 16285 от 11.04.2022 суммы в размере 2 000 руб. со сроком уплаты до 20.05.2022. Административному ответчику направлено требование об уплате № 16286 от 11.04.2022 суммы в размере 2000 руб. со сроком уплаты до 20.05.2022. Общая сумма задолженности по указанным требованиям на момент подачи заявления на вынесение судебного приказа составила 5309,22 руб.

Доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате в установленные сроки начисленных за 2016 и 2015 годы пени не представлено, срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, истцом соблюден. Суд также учитывает, что пени в размере 36,03 руб. за несвоевременную уплату налога за 2018 год ответчиком оплачены 02.05.2023.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично, с административного ответчика в пользу инспекции федеральной налоговой службы по г. Кирову за счет имущества ответчика в доход государства подлежит взысканию задолженность по пени по транспортному налогу на недоимку за 2015 – 691,08 руб., за 2016 – 582,11 руб. В остальной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Доводы административного ответчика о применении срока исковой давности судом отклоняются, как основанные на неверном толковании действующего налогового законодательства, приведенного судом выше.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ с административного ответчика в доход муниципального образования город Киров подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Кировской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), проживающего по адресу: <адрес>, за счет его имущества, в доход государства:

пени по транспортному налогу на недоимку за 2015 – 691,08 руб., пени по транспортному налогу на недоимку за 2016 – 582,11 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>)государственную пошлину в доход муниципального образования город Киров в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Жолобова

Мотивированное решение составлено 10.05.2023.