УИД 57RS0022-01-2023-002358-52
Производство №2а-2562/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Соловьевой З.А.,
при секретаре Шебановой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС России по Орловской области, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее– ФИО1, административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование иска указав, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортного средства Ауди А8, госномер (номер обезличен) (номер обезличен) Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога в размере 67455 рублей, сроком уплаты до (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога в размере 121419 рублей, сроком уплаты до (дата обезличена). Поскольку налог в установленный срок оплачен не был, в адрес налогоплательщика было направлено требование (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 67455 руб., пени в размере 7995,50 руб., которое исполнено не было. И.о. мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла был вынесен судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена) о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Орловской области задолженности, который определением от (дата обезличена) отменен. С учетом изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общей сумме 127167,05руб., из которых: задолженность по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 53964 руб., пени по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 59,36 руб., задолженность по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 67455 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 5614,49руб., пени по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 74,20руб.
В судебное заседание административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области не явился, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом уведомлен. В административном исковом заявлении представитель по доверенности просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом уведомлен.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Статья 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
Главой 28 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты транспортного налога.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.
Закон Орловской области от 26.11.2002 №289-ОЗ «О транспортном налоге» регулирует уплату транспортного налога на территории Орловской области, а также предусматривает налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
В соответствии со статьёй 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).
В силу ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства Ауди А8, госномер (номер обезличен)
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:
- (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога в размере 67455 рублей, сроком уплаты до (дата обезличена),
- (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога в размере 121419 рублей, сроком уплаты до (дата обезличена).
Поскольку налог в установленный срок оплачен не был, в адрес налогоплательщика было направлено требование (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 67455 руб., пени в размере 7995,50 руб., которое исполнено не было.
И.о. мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла был вынесен судебный приказ №2а-341/2018 от (дата обезличена) о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Орловской области задолженности, который определением от (дата обезличена) отменен.
И.о. мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла был вынесен судебный приказ №2а-341/2018 от (дата обезличена) о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Орловской области задолженности, который определением от (дата обезличена) отменен.
С настоящим административным иском административный истец обратился в суд (дата обезличена).
По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
При таких обстоятельствах, позиция административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, является неправильной, поскольку основана на неверном толковании норм права.
Представленный административным истцом расчет судом проверен и является математически верным, административным ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьейHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=C4A8337D2696A5BB8ABCE2F113965658C5D542A9D4F77307BD08882D1AF39A1276BEBB7FDBE97DC973DA514CEA45319C94F6892E4A92HEV8N"(пункт 1).
В то же время согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку задолженность по налогам и пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 127167,05 руб., из которых: задолженность по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 53964 руб., пени по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 59,36руб., задолженность по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 67455 руб., пени по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 5614,49руб., пени по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 74,20 руб.
В связи с удовлетворением административных исковых требований, с учетом положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 3743,34 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена) (адрес обезличен), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 127167,05 руб., из которых:
- задолженность по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 53964 руб.,
- пени по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 59,36 руб.,
- задолженность по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 67455 руб.,
- пени по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 5614,49 руб.,
- пени по транспортному налогу за (дата обезличена) год в размере 74,20 руб.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена) (адрес обезличен), в доход местного бюджета Муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 3743,34 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года.
Судья З.А. Соловьева