Дело №2-2969/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Солнечногорск 18 августа 2022 года
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеева И.И.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ООО «Рендер», ФИО2, ООО «Стелла» о признании постройки самовольной и возложении на ответчиков обязанности по ее сносу,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Солнечногорск Московской области обратилась в суд с иском с учетом уточнения к ООО «РЕНДЕР», ФИО2, ООО «СТЕЛЛА» о признании объекта капитального строительства – двухэтажного здания, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 233 кв.м, № площадью 57 кв.м, № площадью 81 кв.м по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Носово, самовольной постройкой, и обязании ответчиков ее снести в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
В обосновании иска указано, что отделом надзора за строительством № Управления надзора за строительство Главного управления государственного строительного надзора Московской области в ходе проведения рейдовых осмотров территории городского округа Солнечногорск Московской области на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 74 999+/-3884 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства по адресу: Московская область Солнечногорский район, д. Носово был выявлен объект капитального строительства – двухэтажное здание ориентировочно 28х16м. В ходе проверки установлено, что разрешение на строительство отсутствует, получение разрешения на строительство данного объекта, требуется в соответствии с градостроительным законодательством. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ООО «РЕНДЕР». Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области также было проведено обследование выявленного объекта недвижимости. В ходе обследования установлено, что спорный объект недвижимости расположен на трех земельных участках с кадастровыми номерами 50:09:0060736:69, №. Спорный объект построен с нарушением норм действующего законодательства, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось, объект несет угрозу жизни и здоровью третьих лиц, следовательно, является самовольной постройкой и подлежит сносу.
В связи с указанными обстоятельствами истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца требования иска с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчиков ООО «РЕНДЕР», ФИО2 по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснила, что спорный объект был возведен исключительно ООО «СТЕЛЛА», просила обязать только ООО «СТЕЛЛА» снести самовольно возведенную постройку за свой счет.
Представитель ответчика ООО «СТЕЛЛА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица Министерства жилищной политики Московской области, ГУ Госстройнадзора Московской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.
Изучив материала дела, выслушав мнение явившихся лиц, дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 74999+/-3884 кв.м по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, является ООО «РЕНДЕР».
Собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 21488 кв.м по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, является ФИО2
Собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 9211 кв.м по адресу: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов ООО «СТЕЛЛА», является ООО «СТЕЛЛА».
Отделом надзора за строительством № Управления надзора за строительство ГУ государственного строительного надзора Московской области (далее - ОНзС №) в ходе проведения рейдовых осмотров территории городского округа Солнечногорск Московской области на земельном участке с КН №, площадью 74 999+/-3884 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес> был выявлен объект капитального строительства – двухэтажное здание ориентировочно 28х16м.
В ходе проверки установлено, что выявленный объект является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики, не позволяющие их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.
Разрешение на строительство отсутствует, получение разрешения на строительство данного объекта, требуется в соответствии с градостроительным законодательством.
По результатам указанной проверки составлен соответствующий акт проверки №.
Представитель собственника земельного участка с кадастровым номером № ООО «РЕНДЕР» при осмотре присутствовал при проведении проверки, замечаний и возражений от представителя не поступило.
Впоследствии отделом земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области проведено обследование выявленного объекта недвижимости, о чем был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен, на территории участка расположено здание, объект обладает признаками капитального строительства. Вместе с тем данное здание расположено на земельных участках с кадастровыми номерами №
Кадастровым инженером ФИО5 было проведено обследование объекта капитального строительства – двухэтажное кирпичное нежилое здание, расположенного на трех земельных участках с кадастровыми номерами №
Согласно заключению кадастрового инженера площадь объекта капитального строительства по наземному внешнему контуру составляет 371 кв.м. Конфигурация и площадь обследуемых земельных участков с кадастровыми номерами № определена из сведений, содержащихся в ЕГРН.
Площадь наложения обследуемого объекта капитального строительства (2КН) на границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 81 кв.м.
Площадь наложения обследуемого объекта капитального строительства (2КН) на границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 233 кв.м.
Площадь наложения обследуемого объекта капитального строительства (2КН) на границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 57 кв.м.
Согласно разъяснениям пункта 22 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник не вправе при использовании своим имуществом нарушать права и охраняемые интересы других лиц.
На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; самовольная постройка подлежит сносу.
Использование самовольной постройки не допускается.
В соответствии с позицией изложенной Конституционным судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Таким образом, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с осуществлением нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № имеют категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.
Согласно ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.
Земельный участок с № имеет категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для размещения промышленных объектов.
При этом, исходя из заключения кадастрового инженера ФИО5 спорный объект капитального строительства в большей своей части расположено на земельных участках с кадастровыми номерами №
Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам, принимая во внимание, что возведенный объект капитального строительства является самовольной постройкой, поскольку категория земель и вид разрешенного использования земельных участков не предусматривает строительство спорного здания, разрешение на строительство объекта не выдавалось, следовательно, отвечает признаками самовольной постройки, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом, разрешая требования об обязании ответчиков снести самовольно возведенную постройку, суд исходит из пояснений представителя ответчиков ООО «РЕНДЕР» и ФИО2 о том, что спорная постройка была возведена исключительно ООО «СТЕЛЛА», что в ходе судебного разбирательства и подтверждал представитель ООО «СТЕЛЛА».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ООО «СТЕЛЛА» обязано снести самовольную возведенную постройку за свой счет в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ООО «Стелла» – удовлетворить.
Признать объект капитального строительства – двухэтажное здание, расположенное в границах земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, № по адресу: <адрес> – самовольной постройкой.
Обязать ООО «Стелла» за свой счет произвести снос указанной самовольно возведенной постройки – двухэтажного здания, расположенного в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 233 кв.м, по нижеуказанным координатам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 57 кв.м, по нижеуказанным координатам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исковые требования Администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ООО «Рендер», ФИО2 о признании вышеуказанной постройки самовольной и возложении на ответчиков ООО «Рендер», ФИО2 обязанности по ее сносу, оставить без удовлетворения.
Настоявшее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течении одного месяца, с момента составления мотивированного решения 23.08.2022.
Судья: И.И. Гордеев