Дело № 2-1409/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 года г.Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой О.В.
при секретаре Воробей А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1409/2022 по исковому заявлению ТСЖ «Домъ Асмолова» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ссылаясь на то, что в соответствии с Уставом, лицензией истец является управляющей организацией.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ истец управляет многоквартирным домом по адресу: , обеспечивает содержание и ремонт общего имущества.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 61,9 кв.м по адресу .
На ФИО1 открыт единый лицевой счет №.
Согласно статей 153 - 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ответчик оплату жилищно-коммунальных услуг производит не в полном объеме и с нарушением установленных сроков, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 52 073, 60 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № был отменен.
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд взыскать с ФИО1 собственника жилого помещения кв№ по адресу пользу ТСЖ «Домъ Асмолова» сумму задолженности за ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 558, 47 руб.
Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить полном объеме с учетом уточнений исковых требований.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что истцом не сформирован и конкретно не указано начало периода возникновения задолженности, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствовала, в декабре произведен перерасчет. Обратила внимание суда, что с фактически проживающих берется оплата за вывоз мусора, но в квартире никто не зарегистрирован и не проживал, в связи с чем не должны платить за мусор, о том, что в спорный период там никто не проживает, обращались с заявлением в ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просила применить срок исковой давности, в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика, действующая на основании ордера ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, заявила ходатайство о пропуске срока исковой давности, так как последнее уточнение в ДД.ММ.ГГГГ г., просила применить срок исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Третье лицо Государственная жилищная инспекция в Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещено судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Госжилинспекции области.
Дело в отсутствие третьего лица рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статье 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами, или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Нормами статьи 244, 249 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Таким образом, участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).
Исходя из положений части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имею инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежил помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В силу пункта 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры № площадью 61.9 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.63-64).
В соответствии с протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Домъ Асмолова» управляет многоквартирным домом по адресу: , обеспечивает содержание и ремонт общего имущества.
Правила N 491 закрепляют обязанность собственников помещений нести бремя соответствующих расходов соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья путем внесения обязательных платежей и взносов (п. 28); размер же обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной этими органами сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33); при этом размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 35).
Таким образом, при избранном способе управления многоквартирным домом размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников жилых и нежилых помещений определяется органами управления товарищества собственников жилья.
Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении, во время его осмотра установлено, что в квартире № по адресу: фактически проживают два человека (л.д.164-172).
Как следует из справки ТСЖ «Домъ Асмолова», тариф на содержание общего имущества МКД в размере 11.41 руб./м2 утвержден с ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с отнесением статьи «ТКО» к коммунальной услуге и выделением в отдельную строку в платежном документе, ДД.ММ.ГГГГ. тариф на содержание общего имущества МКД составляет 9,40 руб./м2. Все денежные средства ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время поступают на расчетный счет ГУП РО «ИВЦ ЖКХ».
Тариф на содержание жилья был определен на общем собрании собственников и отражен в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. в последствии, в связи с отнесением ТКО к коммунальной услуге и выделением ее в отдельную строку, тариф стал составлять 9,40 руб./м2.
Правовым обоснованием тарифов, по остальным услугам являются: электроэнергия СОИД - Постановление Региональной службы по тарифам РО № от ДД.ММ.ГГГГ.; Обращение с ТКО - Постановление Региональной службы по тарифам РО № от ДД.ММ.ГГГГ
При расчете размера платы за обращение с ТКО, используется количество фактически проживающих лиц -2.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик оплату жилищно-коммунальных услуг производил не в полном объеме и с нарушением установленных сроков, в результате чего образовалась задолженность.
Согласно квитанциям о начислении по поставленным коммунальным услугам задолженность ФИО1 собственника жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: по оплате жилищно-коммунальных услуг за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 52 073, 60 руб.
Расчет задолженности коммунальных услуг за указанный период произведен по нормативу потребления коммунальных ресурсов исходя из количества фактически проживающих в жилом помещении потребителей, не зарегистрированных в нем по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания.
Данная задолженность отражена в журнале начислений и поступлений по лицевому счету, открытому на ответчика в ГУП РО «ИВЦ ЖКХ», с которым у ТСЖ «Домъ Асмолова» заключен агентский договор № в соответствии с которым ГУП РО «ИВЦ ЖКХ» осуществляет начисление платежей за ЖКУ, принимает оплаты за ЖКУ, осуществляет печать и доставку счетов-квитанций.
В ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком произведены оплаты за ЖКУ, частично покрывшие задолженность за указанный период.
Согласно представленному расчету истца, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила 22 558, 47 руб. за следующие позиции: отопление - 15 348, 74 руб., содержание жилья - 4 975, 04 руб., холодная вода (СОИД) - 26, 87 руб., электроэнергия (СОИД) - 295, 27 руб., отведение сточных вод (СОИД) - 18, 44 руб., обращение с ТКО - 1 894, 11 руб.
Как следует из ответа Государственной жилищной инспекции в Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, внеплановой проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ТСЖ «Домъ Асмолова», установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года оплате ФИО1 предъявлено 27,72 рубля, рассчитанные по среднемесячному потреблению за предыдущий период, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года начисления за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению не производилось, несмотря на непредставление показаний индивидуального прибора учета холодной воды.
ДД.ММ.ГГГГ истек межповерочный интервал индивидуального прибора учета холодной воды, установленного в квартире № многоквартирного .
ДД.ММ.ГГГГ года начисление платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и отведению сточных вод в квартире № производится по нормативу потребления.
До ДД.ММ.ГГГГ года начисление платы за коммунальные услуги производилось на 1 проживающего гражданина.
ТСЖ «Домъ Асмолова» предоставлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ о фактическом проживании 2х человек в квартире № по . Вместе с тем, начисление платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и отведению сточных вод на 2-х фактически проживающих граждан было произведено только с ДД.ММ.ГГГГ.
В случае истечения межповерочного интервала индивидуального прибора учета, согласно требованиям подпункта «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), его показания не могут быть приняты к расчету размера платы.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ основания для применения при расчете размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и отведению сточных вод показаний индивидуального прибора учета холодной воды отсутствуют.
Расчет размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению отведению сточных вод возобновляется после повторного ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодной воды.
ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут договор водоснабжения, заключенный между ТСЖ «Домъ Асмолова» и АО «Ростовводоканал», однако, продолжало выставление платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению.
В соответствии с требованиями статьи 157.2 ЖК РФ и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, товарищество не вправе направлять жителям платежные документы с начислением платы за коммунальные услуги по водоснабжению и отведению сточных вод.
Учитывая изложенное, Госжилинспекцией области выдано предписание ТСЖ «Домъ Асмолова» об устранении выявленного нарушения, в части начисления платы по статьям «Водоснабжение» и «Водоотведение» в случае невыполнения которого Госжилинспекцией области будет составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, согласно информационному письму № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РО «ИВЦ ЖКХ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производило начисления по адресу по статьям «ХВ снабжение», «Водоотведение ХВС» в рамках агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ТСЖ «Домъ Асмолова».
За период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. поступило денежных средств от абонентов по адресу размере 528 479,34 руб.
В период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. все денежные средства, поступившие по статьям «ХВ снабжение», «Водоотведение ХВС» в адрес ГУП РО «ИВЦ ЖКХ», перечислены АО Ростовводоканал» в размере 609 181, 84 руб. (в том числе 80 702,50 руб. ДД.ММ.ГГГГ.), за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. перечислена в АО «Ростовводоканал» сумма в размере 528 479,34 руб. согласно прилагаемому реестру оплат.
С ДД.ММ.ГГГГ. начисления абонентам ТСЖ «Домъ Асмолова» за водоснабжение и водоотведение прекращены, в договор с ТСЖ «Домъ Асмолова» внесены соответствующие изменения (л.д.163).
В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что в спорный период истец не осуществлял управление многоквартирным домом, не предоставлял услуги, за которые осуществлялась плата, ответчиком не предоставлено.
Контррасчет задолженности, предоставленный ответчиком не может быть принят судом во внимание, поскольку сводится к тому, что ТСЖ «Домъ Асмолова» начисляло оплату за водоотведение холодной воды, холодное водоснабжение, которое производилось по тарифу из расчета двух проживающих. Вместе с тем, как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут договор водоснабжения, заключенный между ТСЖ «Домъ Асмолова» и АО «Ростовводоканал», в период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. все денежные средства, поступившие по статьям «ХВ снабжение», «Водоотведение ХВС» в адрес ГУП РО «ИВЦ ЖКХ», перечислены АО Ростовводоканал» в размере 609 181, 84 руб. (в том числе 80 702,50 руб. за 2018г.), за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. перечислена в АО «Ростовводоканал» сумма в размере 528 479,34 руб. и в расчете задолженности ТСЖ «Домъ Асмолова» задолженность по статьям «ХВ снабжение», «Водоотведение ХВС» не включена.
При этом, заслуживают внимания доводы ответчика о начислении платы за обращение с ТКО по тарифу из расчета двух проживающих.
Как установлено судом истцом при расчете размера платы за обращение с ТКО, ТСЖ используется количество фактически проживающих лиц.
Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении, во время его осмотра установлено, что в квартире № по адресу: фактически проживают два человека.
Вместе с тем, Формулы 4, 4 (1), 5, 7, 9, 20, 21, 23, 23 (1), 26, 27 приложения 2 к Правилам N 354, а также формулы, предусмотренные пунктами 12, 14 приложения 2 к Правилам N 354, используют понятие количество постоянно и временно проживающих граждан. Указанное количество применяется при расчетах размера платы и объема потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению в случаях, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета соответствующего коммунального ресурса.
Постоянно или временно проживающими в жилом помещении являются граждане, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства или месту пребывания соответственно.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (далее - Правила N 713), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, количество постоянно проживающих в жилом помещении граждан равняется количеству граждан, зарегистрированных в указанном жилом помещении по месту жительства.
В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил N 713 местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. В случае, если временно проживающий в жилом помещении гражданин не является собственником указанного помещения и не является нанимателем указанного помещения, то есть право пребывания в таком помещении предоставлено гражданину лицом, имеющим право пользования указанным помещением, в качестве одного из документов для регистрации гражданина в качестве временно пребывающего пункт 9 Правил N 713 устанавливает заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение.
Помимо граждан, зарегистрированных в жилом помещении по месту пребывания, к временно проживающим жилищное законодательство относит также граждан, проживающих в жилом помещении без регистрации в указанном жилом помещении - то есть тех граждан, у которых отсутствует регистрация в указанном жилом помещении и по месту жительства, и по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 56 (1) Правил N 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (далее - акт).
Между тем, что сам по себе Акт ТСЖ не может являться основанием для применения количества указанных в акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги.
Составленный исполнителем коммунальных услуг акт в соответствии с тем же пунктом 56 (1) Правил N 354 в течение трех дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
После получения акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют протокол об административном правонарушении. В соответствии с таким протоколом об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно пункту 58 Правил N 354 определяется количество временно проживающих в жилом помещении потребителей.
Применение в расчетах платы за коммунальные услуги акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, недопустимо.
В нарушение части 2 статьи 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено доказательств соблюдения предусмотренного Правилами N 354 порядка и процедуры составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в том числе направления запроса в уполномоченные органы о составлении протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в квартире № по адресу: , собственником которой является ФИО1 никто не зарегистрирован.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, факт наличия задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг, суд принимает расчет задолженности истца, за вычетом платы за обращение с ТКО на 1 человека за спорный период, согласно расчета 94176,44 (общая сумма начислений) – 3210,33 (плата за обращение с ТКО на 1 человека) – 71 617,97 (оплаты за спорный период).
Таким образом, сумма задолженности ответчика по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 19 348,14 руб.
Вместе с тем, разрешая ходатайство ответчика о применении пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со статьей 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1). При этом, если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (п. 3).
Данный порядок применим в силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации на случаи подачи заявления о вынесении судебного приказа и его отмены (п. 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце втором пункта 18 постановления Пленума от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
Таким образом, для того, чтобы при обращении с иском возможно было учесть все требования, обеспеченные судебной защитой в связи с предшествующей выдачей судебного приказа, необходимо, чтобы после отмены судебного приказа истец предъявил исковые требования до истечения шестимесячного срока. В противном случае срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ №, которым с ФИО1 в пользу ТСЖ «Домъ Асмолова» взыскана задолженность по коммунальным платежам в размере 52 073,60 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 881 руб., который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, взыскателю разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
Настоящее исковое заявление поступило в суд согласно штампа приемной ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа, соответственно в пределах установленного законом срока исковой давности.
Исходя из периода задолженности, а также даты обращения истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, поскольку на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности с ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг за указанный истцом период не истек.
Разрешая заявленные требования, с учетом заявления ответчика о применении пропуска срока исковой давности и уточнений истцом исковых требований, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами действующего законодательства, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют, а ответчиком не представлены доказательства по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 348,14 рублей.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу положений статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом изложенного, с учетом того, что ответчиком частично задолженность погашена в ходе судебного разбирательства, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально сумме удовлетворенных требований в размере 876,75 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Домъ Асмолова» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 348,14 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 876,75 руб.
В удовлетворении остальных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Иноземцева
Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2022 г.