Решение по делу № 2-2873/2022 от 17.04.2023

Дело №2-92/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ситдиковой Н.М.,

при секретаре Мукашовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об освобождении земельного участка от торгового павильона, приведении его в первоначальное состояние и возврате арендодателю;

встречному иску ФИО1 к исполкому ЗМР РТ о признании права собственности на здание,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок площадью 75 кв.м, расположенный по адресу ориентира: <адрес>, по направлению на запад, кадастровый №, от торгового павильона, привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между исполкомом ЗМР и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № №, кадастровый №, площадью 75 кв.м, по адресу: <адрес> по направлению на запад. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1 (ранее ФИО3) Н.С., к ней перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом ЗМР РТ и ФИО1 (ранее ФИО3) Н.С. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, согласно которому был установлен новый срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан ФИО1 было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании п. 6.2 в связи с истечением срока договора аренды.

Данное уведомление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Следовательно, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ № № расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Управление Росреестра Республики Татарстан о расторжении договора аренды в одностороннем порядке в связи с истечением срока договора аренды. Управлением Росреестра по РТ в единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости внесены соответствующие сведения, договор аренды расторгнут.

На основании п. 4.4.9 договора аренды после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Таким образом, владение и пользование ФИО1 земельным участком, кадастровый №, является незаконными и необоснованным, так как вещные права у истца на вышеуказанный земельный участок отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было направлено требование (претензия) № об освобождении арендуемого земельного участка от расположенных на нем объектов (осуществлении демонтажа) павильона, освобождении земельного участка от расположенного на нем объекта и приведении его в первоначальное состояние.

От ФИО1 поступала плата за пользование земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, с февраля 2021 года по настоящее время оплата за пользование земельным участком не производится, в связи с этим в адрес ФИО1 направлено требование на оплату неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании за ней права собственности на здание – остановочная платформа с установкой торгового павильона инвентарный №, общей площадью 38,4 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> по направлению на запад, расположенный на земельном участке, кадастровый №.

В обоснование встречного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Исполкомом ЗМР и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № №, согласно которому последнему в аренду был передан земельный участок кадастровый №, площадью 75 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Составлен акт приема-передачи земельного участка.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1 (ранее ФИО3) Н.С., к ней перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе обязанность по внесению арендной платы.

Договор аренды был продлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", введшего нормы об обязательном проведении торгов для заключения договора аренды государственного имущества.

Поскольку ФИО1 продолжила использовать земельный участок, а Исполком Зеленодольского муниципального района РТ не возражал против этого, продолжая принимать арендные платежи, что подтверждается квитанциями, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

На вышеуказанном земельном участке ФИО1 за счет собственных средств в 2007 году реконструирован объект капитального строительства - остановочная платформа с установкой торгового павильона, которым она пользуется более 15 лет.

Градостроительным планом земельного участка на земельный участок кадастровый № в п.2.2 в качестве назначения объекта капитального строительства указан объект «остановочная платформа с установкой».

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ зданию - остановочной платформе с установкой торгового павильона присвоен инвентарный №, об площадь составляет 38,4 кв.м.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на иске настаивала, со встречным иском не согласилась.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, с иском не согласился, на встречном иске настаивал.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, МУ "Палата имущественных и земельных отношений ЗМР" РТ в судебное заседании не явились, о времени и месте слушания дела извещались.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

На основании ст.622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между исполкомом ЗМР и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому последнему в аренду был передан земельный участок кадастровый №, площадью 75 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Составлен акт приема-передачи земельного участка.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1 (ранее ФИО3) Н.С., последней перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка кадастровый №, площадью 75 кв.м, в том числе обязанность по внесению арендной платы.

ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом ЗМР РТ и ФИО1 (ранее ФИО3) Н.С. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был установлен новый срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра, что подтверждено соответствующей записью в выписке из ЕГРН на вышеуказанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что в границах земельного участка кадастровый № в 2007 году была построена остановочная платформа с торговым павильоном.

В настоящее время право собственности на указанный объект не зарегистрировано.

Срок действия заключенного договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, как арендатор, продолжила пользоваться данным земельным участком после истечения срока действия договора аренды, что свидетельствует о возобновлении данного договора на неопределенный срок в силу положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 августа 2016 г. № 553 утвержден Порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

С учетом данного постановления ФИО1 порядок размещения торгового павильона на спорном земельном участке не согласован.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан направило ФИО1 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, которое получено ею ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполкомом ЗМР РТ в адрес истца направлено требование № об освобождении земельного участка кадастровый № от расположенного на нем нестационарного торгового объекта и приведения земельного участка в первоначальное положение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанные уведомления ответчиком были оставлены без удовлетворения, более того, ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Гоголя 21» об установлении границ спорного земельного участка.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. Установлена смежная граница между земельным участком кадастровый № и земельным участком кадастровый № по координатам поворотных точек н2-н3-н4 н5 указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» ФИО6 с одновременной корректировкой границ участка кадастровый № по установленным координатам без заявления его правообладателя.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда отменено. Принято по делу новое решение. В удовлетворении иска ФИО1 к ТСЖ «Гоголя 21» об установлении границ земельного участка с одновременным изменением вида разрешенного использования земельного участка отказано.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, когда срок договора аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 порядок размещения торгового павильона на спорном земельном участке не согласован в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, доказательств, свидетельствующих о пролонгации сторонами, либо заключении нового договора аренды спорного земельного участка после ДД.ММ.ГГГГ, суду представлено не было, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования исполкома ЗМР РТ об освобождении земельного участка от торгового павильона, приведении его в первоначальное состояние и возврате арендодателю, а встречные исковые требования ФИО1 к исполкому ЗМР РТ о признании права собственности на здание удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 75 кв.м, расположенный по адресу ориентира: <адрес>, по направлению на запад, кадастровый №, от торгового павильона, привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении встречных исковых требованиях ФИО1 к исполкому ЗМР РТ о признании права собственности на здание, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 21.04.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: