Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года
Красногорский городской суд ФИО1 в составе:
председательствующего судьи Потаповой С.В.
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Красногорск о признании права собственности на самовольно возведенное строение, по иску администрации городского округа Красногорск к ФИО2 о признании строения самовольным, возложении обязанности по сносу самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Красногорск о признании права собственности на самовольно возведенное строение. В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1104+/-12 кв. м. с кадастровым номером 50:11:0040203:8976 с категорией – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – ведение садоводств, расположенный по адресу: ФИО1 , мкр. Опалиха, СНТ «Опалиха», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
На данном земельном участке истцом возведена хозяйственная постройка.
После направления в администрацию г. о. Красногорск ФИО1 уведомления об окончании строительства объекта, истцом получено уведомление о несоответствии построенного объекта с параметрами объекта, указанного в уведомлении о планируемом строительстве. Истцом было подготовлено техническое описание на нежилое помещение, в соответствии с которым общая площадь объекта составила 1 492,8 кв. м.
Просит суд признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, общей площадью 1 492,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040203:8976 по адресу: ФИО1 , мкр. Опалиха, СНТ «Опалиха».
Администрация городского округа Красногорск обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании строения самовольным, возложении обязанности по сносу самовольно возведенного строения.
В обоснование исковых требований указано, что в Администрацию городского округа Красногорск ФИО1 поступило уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Уведомлению в результате проведённых Главным управлением государственного ФИО1 надзора ФИО1 контрольных (надзорных) мероприятий - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) а также выездного обследования установлено следующее.
На земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040203:8976, расположенном по адресу: ФИО1 , мкр. Опалиха, СНТ "Опалиха" возведён объект капитального строительства с переменной этажностью (2-3 надземных этажа), примерной площадью застройки 500 кв.м. В результате визуального осмотра установлено, что основные конструкции объекта выполнены из металлического каркаса и сэндвич панелей, строительство не завершено. Земельный участок частично огорожен забором из профильного листа. Также установлено, что расстояние от границ земельного участка до объекта не соответствует минимальным отступам от границ земельного участка, установленным правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Красногорск ФИО1 , утвержденными постановлением Администрации городского округа Красногорск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Изложенные обстоятельства подтверждаются Протоколом осмотра объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами.
В период с ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040203:8976 Министерством жилищной политики ФИО1 и Министерством ФИО1 Области не выдавалось, ГПЗУ на указанный земельный участок не утверждался, что подтверждается письмом Министерства жилищной политики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (13ИСХ-227)
Администрацией городского округа Красногорск ФИО1 разрешение на строительство объекта, на ввод его в эксплуатацию, градостроительный план земельного участка также не выдавались.
В соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки городского округа Красногорск, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне СХ-2 (земли сельскохозяйственного назначения), вид разрешенного использования - ведение садоводства.
Исходя из сведений, содержащихся в ЕГРП, земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2.
Просит суд признать объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040203:8976 по адресу: ФИО1 , мкр. Опалиха, СНТ "Опалиха" самовольной постройкой; обязать ФИО2 произвести снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040203:8976 в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации г.о. Красногорск в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения представителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, требования администрации г.о. Красногорск не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. На основании части 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при соблюдении соответствующих условий за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В числе необходимых к одновременному соблюдению условий находятся следующие требования: в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1104+/-12 кв. м. с кадастровым номером 50:11:0040203:8976 с категорией – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – ведение садоводств, расположенный по адресу: ФИО1 , мкр. Опалиха, СНТ «Опалиха», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
На данном земельном участке истцом возведена хозяйственная постройка.
После направления в администрацию г. о. Красногорск ФИО1 уведомления об окончании строительства объекта, истцом получено уведомление о несоответствии построенного объекта с параметрами объекта, указанного в уведомлении о планируемом строительстве.
В период с ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040203:8976 Министерством жилищной политики ФИО1 и Министерством ФИО1 Области не выдавалось, ГПЗУ на указанный земельный участок не утверждался, что подтверждается письмом Министерства жилищной политики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (13ИСХ-227)
Администрацией городского округа Красногорск ФИО1 разрешение на строительство объекта, на ввод его в эксплуатацию, градостроительный план земельного участка также не выдавались.
На основании разъяснений в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Судом была назначена судебная ФИО1-техническая экспертиза, согласно заключению которой, строительные нормы и правила, правила противопожарной безопасности соблюдены, угрозу жизни и здоровью гражданам не несет, права и интересы третьих лиц не нарушает. Препятствий для ввода в эксплуатацию объекта экспертизы не имеется, нарушения не установлены. В соответствии с произведенными замерами здания, экспертом определена площадь здания (общая площадь здания) равная 1 529,5 кв.м. Возведенное нежилое строение на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040203:8976, соответствует виду разрешенного использования.
Суд считает заключение эксперта достоверным, оно дано экспертом, имеющим значительный опыт экспертной работы, строение обследовано экспертом в натуре, им были учтены нормативные акты, регламентирующие ведение строительных работ. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что самовольно возведенный истцом объект – нежилое здание не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение расположено на земельном участке, принадлежащем истцу, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, суд считает, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности подлежат удовлетворению, требования администрации г.о. Красногорск о признании строения самовольным, возложении обязанности по сносу самовольно возведенного строения удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Красногорск о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенное строение – нежилое здание площадью 1 529,5 кв.м, расположенный по адресу: ФИО1 , мкр. Опалиха, СНТ «Опалиха».
Установить, что решение является основанием для государственной регистрации права ФИО2 на указанное недвижимое имущество.
Исковые требования администрации городского округа Красногорск к ФИО2 о признании строения самовольным, возложении обязанности по сносу самовольно возведенного строения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.
Судья С.В. Потапова