Дело №2а-30/2023

УИД39RS0021-01-2022-000869-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Янч О.В.

при секретаре Лукас О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в размере 10734,02 рублей, из которых: налог на имущество физических лиц за 2019 год – 1 183 рубля, пеня в размере 12,74 рублей; налог на имущество физических лиц за 2020 год – 1301 рубль, пеня в размере 6,59 рублей; транспортный налог за 2017 год – 3 960 рублей, пеня в размере 123,35 рубля; транспортный налог за 2019 год – 1 965 рублей, пеня в размере 21,16 рубль; транспортный налог за 2020 год – 1 965 рублей, пеня в размере 9,95 рублей; земельный налог за 2019 год – 51рубль, пеня в размере 0,55 копеек; земельный налог за 2020 год – 134 рубля, пеня в размере 0,68 копеек.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на недвижимость физических лиц. Инспекция должным образом уведомила административного ответчика о необходимости оплаты транспортного налога за 2017 год в размере 3 960 рублей, направив 10.07.2018 года уведомление №. В установленный срок ФИО1 не оплатила транспортный налог. В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ административному ответчику было выставлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год и начислена пеня в размере 123,35 рублей. Кроме того, 16 февраля 2021 года ФИО1 выставлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год, которое направлено административному ответчику 25 февраля 2021 года. Между тем, налог на имущество физических лиц оплачен не был. 16 февраля 2021 года ФИО1 выставлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год. Указанное требование было также направлено почтовой корреспонденцией, и вручено должнику 26 января 2022 года, однако налог на имущество физических лиц оплачен не был. На основании заявления налогового органа мировой судья судебного участка Светловского судебного района Калининградской области 14 апреля 2022 года вынес судебный приказ №. Однако административный ответчик подал возражения относительно его исполнения, и на основании ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ был отменен 6 мая 2022 года. До настоящего времени задолженность по налогам ФИО1 не погашена. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, УФНС России по Калининградской области просило удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, согласно письменному заявлению настаивал на удовлетворении административного иска, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Калининградской области и МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание также не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 Налогового кодекса РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

В силу п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного пользования) или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в 2017, 2019, 2020 году являлась собственником следующих транспортных средств: автомобиль марки Ауди 100, 1986 года выпуска, гос.рег.знак №, дата регистрации права 14.09.2009 года (право собственности прекращено 10.01.2019 г.); Ауди А4 1.9 TDI AVANT, 2004 года выпуска, гос.рег.знак №, дата регистрации 22.04.2016 года. Указанные автомобили зарегистрированы на имя административного ответчика в органах ГИБДД Калининградской области.

Кроме того, в собственности ФИО1 в 2019 и 2020 году находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и в этот период времени (с 10.07.2015) последней принадлежала на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Также административному ответчику на праве собственности с 08.08.2019 года принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

04.07.2018 года административному ответчику направлялось налоговое уведомление № об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 960 рублей, налогу на имущество за 2017 год – 486 рублей, со сроком исполнения до 3 декабря 2018 года.

Поскольку налоговая обязанность ФИО1 не исполнена, последней направлено требование № от 04.04.2019 года об уплате в срок до 23.05.2019 года транспортного налога в размере 3 960 рублей и пени в размере 123 рубля 35 копеек, которое в установленный срок не исполнено.

Кроме того, 03.08.2020 года административному ответчику направлялось налоговое уведомление № об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 965 рублей, по земельному налогу за 2019 год – 51 рубль, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год – 1183 рублей.

Между тем, налоговая обязанность ФИО1 также исполнена не была, последней направлено требование № от 16.02.2021 года об уплате в срок до 13.04.2021 года транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, которое в установленный срок не исполнено.

Кроме того, 01.09.2021 года административному ответчику направлялось налоговое уведомление № об уплате задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 965 рублей, по земельному налогу за 2020 год – 134 рубля, налога на имущество физических лиц – 1301 рублей, со сроком исполнения до 01 декабря 2021 года.

Ввиду неисполнения налоговой обязанности, административному ответчику 22 декабря 2021 года выставлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, которое в срок до 13 апреля 2021 года также исполнено не было.

Поскольку вышеуказанные требования об оплате налоговой задолженности ФИО1 исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в отношении административного ответчика.

14 апреля 2022 года мировым судьей Светловского судебного участка Калининградской области вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании вышеуказанных обязательных платежей.

Определением мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 6 мая 2022 года судебный приказ от 14 апреля 2022 года отменен, ввиду поступивших от должника возражений.

С настоящим административным иском УФНС России по Калининградской области обратилось в Светловский городской суд Калининградской области 26 октября 2022 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Доказательств исполнения ФИО1 налоговых обязательств в материалы дела административным ответчиком не представлено, налоговым органом срок на обращение в суд не пропущен.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, суд находит административные исковые требования УФНС России по Калининградской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 429,36 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления федеральной налоговой службы России по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в пользу УФНС России по Калининградской области (ИНН <***>) задолженность по налогам в размере 10734 (десять тысяч семьсот тридцать четыре) рубля 02 копейки, из которых: налог на имущество физических лиц за 2019 год – 1 183 рубля, пеня в размере 12,74 рублей; налог на имущество физических лиц за 2020 год – 1301 рубль, пеня в размере 6,59 рублей; транспортный налог за 2017 год – 3 960 рублей, пеня в размере 123,35 рубля; транспортный налог за 2019 год – 1 965 рублей, пеня в размере 21,16 рубль; транспортный налог за 2020 год – 1 965 рублей, пеня в размере 9,95 рублей; земельный налог за 2019 год – 51 рубль, пеня в размере 0,55 копеек; земельный налог за 2020 год – 134 рубля, пеня в размере 0,68 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 429 рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Светловский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья О.В. Янч