Административное дело №а-491/2022
УИД 26RS0№-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года <адрес>
Красногвардейский районный суд, <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,
при секретаре ФИО3,
с участием, представителя административного истца, ФИО1 «Красногвардейский» ФИО6 - УУП ОУУП и ПДН ФИО1 «Красногвардейский» ФИО4, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 «Красногвардейский» ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 «Красногвардейский» ФИО6 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просил суд установить ФИО2 административный надзор на один год, одновременно установив следующие административные ограничения: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов в свободное от основной работы время.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Красногвардейского районного суда <адрес> по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, с применением положений ст. 71 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, а именно против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Доложив административный иск, выслушав объяснения представителя административного истца, который исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, административного ответчика не возражавшего против удовлетворения иска, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора считавшего административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из представленных материалов следует и судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Красногвардейского районного суда <адрес> по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, с применением положений ст. 71 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признано смягчающим ФИО2 наказание обстоятельством «активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления».
Исключен из осуждения ФИО2 по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину».
Переквалифицированы действия ФИО2 с п.п. «а, б, в» ч. 2 ст.158 УК РФ на п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, по которой назначено наказание, с применением ч.1 ст.62 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев лишения свободы, наказание ФИО2 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ снижено до 1 года 1 месяца лишения свободы, наказание ФИО2 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ снижено до 1 года лишения свободы.
На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных п.п. «а, б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ст. 264.1 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно постановлено назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу положений п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и имеет непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, а именно против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Красногвардейского районного суда <адрес> он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора ФИО7, суд учитывает предоставленные сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
ФИО2 имеет постоянное место жительства, регистрацию и состав семьи, женат, у него на иждивении находятся трое малолетних детей, родителем или усыновителем двоих малолетних детей он не является, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, жалоб от соседей не поступало, иных сведений о личности осужденного в материалах дела не содержится и в судебное заседание не представлено.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2
С учетом представленных доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, вышеприведенных положений действующего законодательства и установленных фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что ФИО2 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, а именно против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был подвергнут административным наказаниям, проанализировав данные о личности поднадзорного, его образ жизни и поведение, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд находит подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении административного надзора ФИО2 сроком на один год, что является основанием для применения в отношении данного лица необходимых административных ограничений, предложенных административным истцом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ответчиком преступления, данных о его личности, направленные на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе его конституционного права на труд, медицинскую помощь.
Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона, ответчиком не опровергнуты. Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости не истек.
Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 «Красногвардейский» ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села Лад-<адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, установив ему следующие административные ограничения:
- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от основной работы время,
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.<адрес>