Дело № 2-610/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2022 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре Бондаренко М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1645 кв.м, КН №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом произведено строительство нового жилого дома под литер А, жилой пристройки под литером А1, пристройки литер а, жилой пристройки под литером al, с общей площадью 66,0 кв.м, жилой площадью 37,1 кв.м.

В соответствии с данными технической инвентаризации, произведенной специалистами ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» стоимость жилого дома составила 143621,9 рублей.

Истец обратилась в Администрацию Пролетарского района Ростовской области с заявлением о предоставлении уведомления о соответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В ответ ей было выдано Уведомление из Администрации Пролетарского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении уведомления о соответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно экспертного заключения №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ выданного ИП ФИО2, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ. Фактически, обследуемый объект соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно–гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Угроза жизни и здоровью граждан, при эксплуатации объекта, отсутствует.

В настоящее время истцу необходимо признать право собственности на жилой дом, общей площадью жилого дома - 66,0 кв.м, жилой площадью - 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

С целью защитить свои права истец вынуждена обратиться в суд, поскольку осуществить защиту своих прав иным способом не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, общей площадью - 66,0 кв.м, жилой площадью - 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Согласно представленному суду заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием его представителя – адвоката Макаренко Е.Г.

Представитель истца – адвокат Макаренко Е.Г. в судебное заседание также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Администрации Николаевского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Согласно поступившему в адрес суда ходатайству просили дело рассмотреть в свое отсутствие, с требованиями истца согласны.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными суду доказательствами, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с КН 61:31:0060101:241, площадью 1645 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за истцом.

На указанном земельном участке истцом осуществлено строительство жилого дома. Жилой дом не состоит на учёте в ЕГРН.

Согласно техническому паспорту от 19.01.2022 общая площадь указанного жилого дома составляет 66 кв.м, в том числе жилая площадь – 37,1 кв.м.

В целях оформления права собственности на объект недвижимости истец обратился в Администрацию Пролетарского района Ростовской области с уведомлением об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку истцом ранее не направлялось уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) жилого дома.

Таким образом, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку иначе, как путем обращения в суд.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из указанных положений закона, в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Согласно экспертному заключению ИП ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, отвечает строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца, вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для регистрации истцом права собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не противоречат действующему законодательству, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 66,0 кв.м, жилой площадью - 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2022.

Судья: