УИД № 77RS0002-02-2025-004113-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2025 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Калининой Н.П.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3624/2025 по иску Федерального агентства по делам молодежи к ФИО1 о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО1 и просит взыскать денежные средства в размере сумма, мотивируя свое обращение тем, что ответчику ФИО1 был предоставлен грант в форме субсидии за счет федерального бюджета в целях финансового обеспечения реализации проектов, выбранных по результатам конкурса, направленных на вовлечение молодежи в социально значимую и творческую деятельность, в размере сумма. Ответчик ФИО1 была обязана не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, предоставить истцу отчеты о ходе выполнения обязательств по соглашению. Однако ответчик ФИО1 указанные отчеты не направила. В связи с не предоставлением предусмотренных соглашением отчетов ответчику направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет, которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации — победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году от 27 сентября № 973ф в размере сумма.
Представитель истца по доверенности от Федерального агентства по делам молодежи фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. В судебном заседании не согласилась с возражениями ответчика ФИО1, полагает, что ходатайство ФИО1 о пропуске срока исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик ФИО1 обязана была представить в Росмолодежь отчет в срок до 22 января 2021 года, однако начало срока исчисляется с даты неисполнения гранта с 10 июня 2022 года, и с этой даты начат отсчет срока исковой давности, поскольку с этого времени истец узнал о нарушении своих прав. 02 мая 2025 года поступили на подтверждение показатели от ФИО1, при этом расходы на цели гранта не подтверждены. Исковое заявление подано в суд 13 марта 2025 года, таким образом, истец Росмолодежь предъявило требование к ответчику ФИО1 в пределах срока исковой давности.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения относительно иска. Возражения мотивированы тем, что истец Федеральное агентство по делам молодежи пропустило срок для обращения с исковым заявлением в суд, поскольку ФИО1 обязана была представить в Росмолодежь отчет в срок до 22 января 2021 года, и истец с этого дня узнал о нарушении своих прав. Таким образом, срок исковой давности исчисляется с 25 января 2021 года, истек 25 января 2024 года и пропущен истцом.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Судом установлено, что Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи» раздела «Направление (подпрограмма) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» приложения № 1 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской от 19 сентября 2017 № 1120 (далее — Правила) в 2019 году провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов.
В соответствии с приказом Росмолодежи от 10 июля 2019 № 230 «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди образовательных организаций высшего образования (за исключением казенных учреждений) и среди физических лиц в 2019 году» ответчик фио признана победителем конкурса.
Согласно пункту 5 Правил гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного Росмолодежью с победителем конкурса. 27 сентября 2019 между победителем ФИО1 и Росмолодежью заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации — победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году № 973ф.
Согласно пунктам 1.1, 1.2, 2.1. Соглашения победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, установленные соглашением, а именно: на реализацию проекта «Платформа для обучения школьников тофаpларскому языку» в срок с 15 августа 2019 года до 15 июня 2020 года в размере сумма.
Платежным поручением от 30 октября 2019 года № 68784 победителю ФИО1 перечислен грант в размере сумма на его счет, указанный в соглашении.
Пунктом 4.5.6. соглашения предусмотрено, что победитель обязуется в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом, предоставить Росмолодежи следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ.
Соответственно, победитель ФИО1 обязана была представить в Росмолодежь отчет в срок до 22 января 2021 года.
Также в соответствии с пунктом 4.5.7 соглашения победитель обязуется направить по запросу Росмолодежи документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения указанного запроса.
По соглашению победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Росмолодежью в соответствии с пунктом 4.1.4.
Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении № 1 к соглашению.
Из вышеизложенного следует, что ответчиком ФИО1 допущено нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренных условиями соглашения, выразившееся в непредоставлении отчета и документов в установленный соглашением срок, недостижении показателей, установленных соглашением; не расходовании гранта на финансовое обеспечение затрат, установленных соглашением.
Предусмотрено, что при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта агентство направляет победителю требование об обеспечении возврата гранта в федеральный бюджет. При этом победитель обязуется возвращать в федеральный бюджет грант в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
Отчетная документация ответчиком ФИО1 истцу не была предоставлена, в связи с чем 02 апреля 2022 года истец направил в адрес ответчика требование № ПА/1449-08 от 30 марта 2022 года о возврате денежных средств в федеральный бюджет путем заказного почтового отправления с уведомлением. Однако, до настоящего времени средства в федеральный бюджет ответчиком ФИО1 не возвращены.
Из иска и приложенных документов усматривается, что ответчик ФИО1 в нарушение условий соглашения не предоставила в установленный срок отчеты, подтверждающие использование гранта в указанных в соглашении целях, тем самым допустив нарушение порядка, условий и целей предоставления гранта.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком ФИО1 не представлено.
В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Статьями 28 и 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.
Согласно п. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 26, 27 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 № 1436 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов" Росмолодежь проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. В случае установления по результатам проверок, проведенных агентством фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере не позднее 10 (десятого) рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования. Также в соответствии с пунктом 4.5.7 соглашения победитель обязуется направить по запросу Росмолодежи документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения указанного запроса.
Разрешая ходатайство ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности к исковым требованиям истца Росмолодежи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства, исходя из следующего.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Росмолодежь узнало и могло узнать о нарушении своих прав с даты неисполнения ответчиком ФИО1 освоения целевых средств гранта с 10 июня 2022 года, и с этой даты начат отсчет срока исковой давности.
Согласно входящему штампу Басманного районного суда адрес исковое заявление подано истцом Росмолодежью в суд 13 марта 2025 года, таким образом, истец Росмолодежь предъявило требование к ответчику ФИО1 в пределах срока исковой давности.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца Росмолодежи о взыскании с ответчика ФИО1 предоставленных по соглашению денежных средств в размере сумма законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные......) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (ОГРН <***>) средства гранта в форме субсидии в размере сумма.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные......) государственную пошлину в размере сумма в доход бюджета адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.П. Калинина