Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-004780-08

№ 2а-2665/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.10.2025 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием ст.помощника прокурора Кировского района г.Томска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда г.Томска от /________/, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезжать за пределы муниципального образования /________/; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 ч. до 06.00 ч.; обязательная явка два раза в меся ц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным ИЦ УМВД России по /________/ установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечен по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска, в отношении ФИО1 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ. На основании изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч. до 06.00 ч.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, не признав необходимым обязательное участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч. 1, ч. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от /________/, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных /________/ УК РФ, назначено наказание по /________/ УК РФ в виде 3 лет лишения свободы; по ч. 1 ст. 134 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы; на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г.Томска от /________/; на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена к назначенному наказанию по /________/ УК РФ не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г.Томска от /________/, назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, используя принцип частичного сложения наказаний, частично сложены наказания, назначенные по ст. 70 УК РФ и настоящим приговором по ч. 3 ст. 134 УК РФ, окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы; на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, используя принцип частичного сложения наказаний, частично сложено наказание, назначенное настоящим приговором с наказанием по приговору Кировского районного суда г. Томска от /________/, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке /________/ от /________/, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, назначенного по приговорам Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, (/________/) постановлено установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на /________/ – на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда г.Томска от /________/, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; на весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения выезда за пределы муниципального образования /________/; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Как следует из указанного судебного акта ФИО1 является совершеннолетним (/________/), в настоящее время отбывает наказание за совершение преступлений, предусмотренных /________/ УК РФ по приговору Кировского районного суда г. Томска от /________/; поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в соответствии с требованиями Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет – на срок для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Томска от /________/ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из справки ИЦ УМВД России по Томской области, имеющейся в материалах настоящего административного дела, на основании решения Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел с /________/ по /________/.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, согласуется с отраженными в справке Информационного центра УМВД России по Томской области данными, что после установления решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ ФИО1 административного надзора и административных ограничений, последний привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Постановлением начальника ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/ /________/, вступившими в законную силу /________/, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением начальника ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением начальника ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/ /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, в течение года после установления решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ административного надзора, ФИО1 неоднократно допускал нарушения порядка отбытия, за что постановлениями от /________/ /________/, от /________/ /________/, от /________/ /________/, вступившими в законную силу неоднократно привлечен к административной ответственности.

Как следует из содержания постановлений от /________/ /________/, от /________/ /________/, протоколов об административном правонарушении /________/ от /________/, /________/ от /________/, совершенные административным ответчиком административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразились в том, что при проверки сотрудниками полиции /________/ в период /________/ ч., /________/ в период /________/ ФИО1 по адресу: /________/ не обнаружили.

Как следует из постановления от /________/ /________/, протокола об административном правонарушении /________/ от /________/, совершенное административным ответчиком административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ выразилось в том, что при проверке сотрудниками полиции /________/ в период /________/ ФИО1 не допустил их в жилое помещение по адресу: /________/.

В объяснениях от /________/, от /________/ ФИО1 указал, что вину в совершенных административных правонарушениях признает.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО1 регистрации не имеет, проживает по адресу: /________/ совместно с матерью; решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложены административные ограничения. приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/ осужден по /________/ УК РФ; приговором от /________/ – по /________/ УК РФ; к административному надзору относится посредственно; на меры профилактического воздействия не реагирует, склонен к совершению административного правонарушения и уголовного преступления.

В соответствии с абз.3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от /________/ N 597-О-О; от /________/ N 1739-О; от /________/ N 1740-О; от /________/ N 1741-О; от /________/ N 2064-О) положений п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющих возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 и дополнении административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч. до 06.00 ч.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/, в отношении ФИО1, /________/ года рождения, уроженца г.Томска, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

С учетом настоящего решения считать установленными в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запрещение выезда за пределы муниципального образования /________/;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 06-00 часов;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме принято /________/.