86RS0№-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО5, представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании решений об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению жилого помещения незаконными, обязании выдать разрешение на совершение сделки,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании решений об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению жилого помещения незаконными, обязании выдать разрешение на совершение сделки. Требования мотивированы тем, что является матерью несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцу, ее супругу ФИО7 и детям на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было приобретено за счет собственных средств. Также на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истцу принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>, уч. №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 579 кв.м., на котором был возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 174,3 кв.м., право собственности на который было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, указанный земельный участок, также был приобретен в собственность истца на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. С целью продажи квартиры по <адрес> недопущения нарушения имущественных прав малолетних детей, истцом были выделены доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок. Указанные доли были выделены соглашением о выделении долей в жилом доме и земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась в Управление социальной защиты население, опеки и попечительства с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении разрешения на совершение сделки по отчуждению указанной квартиры. В ответ на заявление истцу был дан отказ от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в представленных с заявлением документах договора об открытии лицевого счета либо реквизитов лицевого счета, открытого на имя несовершеннолетнего лица. В дальнейшем истец повторно обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении разрешения на совершение сделки по отчуждению (продаже) указанной квартиры, в котором пояснила, что требование, предусмотренное п. 12 указанного порядка, истцом исполнено в полном объеме. Однако получила аналогичный отказ от ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказы незаконными и нарушающими интересы несовершеннолетних детей. Просит суд признать отказы в выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению жилого помещения незаконными, обязать выдать разрешение на совершение сделки.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и <адрес>.

Представитель ответчика Департамент социального развития ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что необходимо открыть счета несовершеннолетним детям и положить денежные средства.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО3, ее супругу ФИО7, несовершеннолетним детям ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общедолевой собственности жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО7 выделено по 2/4 доли в праве в общедолевую совместную собственность, ФИО1, ФИО2, по ? доли в праве.

Согласно сведениям из ЕГРН, право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО3, ФИО7, несовершеннолетними детьми ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения ФИО8 выделила детям доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 174, 3 кв.м., земельный участок, площадью 579 кв.м., по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ за каждым из детей зарегистрированы 421/581 доли на жилой дом и 1/3 доли на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес Управление социальной защиты население, опеки и попечительства с заявлением о предоставлении разрешения на совершение сделки по отчуждению (продаже) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности на который принадлежит несовершеннолетним ФИО1,, ФИО2

Информационным письмом Управления социальной защиты население, опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче разрешения, при этом сообщено, что в представленных истцом документах имеются выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, которыми подтверждается, что у несовершеннолетних детей уже имеются доли в праве на указанное жилое помещение и земельный участок. На основании п. 10 Порядка предоставляется нотариально удостоверенное обязательство, так и реквизиты лицевых счетов, открытых на имя несовершеннелетених детей.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в адрес Управление социальной защиты население, опеки и попечительства с заявлением о предоставлении разрешения на совершение сделки по отчуждению (продаже) указанного жилого помещения.

Письмом Управления социальной защиты население, опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление ФИО3, отказано в выдаче разрешения по аналогичным основаниям.

Пунктом 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации: опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, в частности, сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Аналогичные требования содержатся в части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон об опеке), относящего к задачам органов опеки и попечительства защиту прав и законных интересов подопечных (статья 4).

Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных является полномочием органов опеки и попечительства (пункт 6 части 1 статьи 8, часть 2 статьи 19 поименованного закона).

Закрепляя в части 1 статьи 19 Федерального закона об опеке положение о том, что общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются ГК РФ, законодатель в статье 20 предусмотрел особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному, указав в ее части 2 на обязательность получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства, выданного в соответствии со статьей 21 упомянутого Закона.

В силу части 3 статьи 21 Федерального закона об опеке отказ в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован.

Постановлением Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден порядок выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в <адрес> – Югре.

Согласно п. 11 Порядка, разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, выдается при условии приобретения на его имя (в том числе дарения при соблюдении пункта 14 Порядка) равноценного недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) взамен отчуждаемого.

В соответствии с п. 12 Порядка, разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) в отношении которых подопечные или несовершеннолетние лица имеют право собственности должно содержать условие, обязывающее родителей (иных законных представителей) оформить в собственность подопечного или несовершеннолетнего лица недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), выраженное в долях общей площади не менее принадлежащей им в отчуждаемом недвижимом имуществе.

Пунктом 13 Порядка предусмотрено, в случае если отчуждаемое недвижимое имущество (доля недвижимого имущества) является не единственным, в отношении которого подопечный или несовершеннолетнее лицо обладает правом собственности, и родители (иные законные представители) не намерены приобретать новое недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), на них возлагается обязанность в течение 30 дней с даты продажи недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) зачислить денежные средства вырученные от продажи недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежавшего подопечному или несовершеннолетнему лицу, на лицевой счет, открытый на его имя в кредитной организации, либо на счет кредитной организации в счет погашения части кредита, приходящегося на долю несовершеннолетнего.

Пунктами 10 Порядка установлено, что для получения разрешения на совершение сделки предоставляются нотариально удостоверенное обязательство о зачислении денежных средств на лицевой счет, открытый на имя подопечного.

Согласно п. 24 Правил основанием для отказа в выдаче разрешения являются: непредставление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на дату обращения за выдачей разрешения малолетние дети являлись долевыми собственниками жилого дома и земельного участка, что предполагает, что отчуждаемая квартир (доля недвижимого имущества) является не единственным жилым помещением, в отношении которого дети обладают правом собственности, в связи с чем для получения разрешения на совершение сделки предоставляется нотариально удостоверенное обязательство о зачислении денежных средств на лицевые счета, открытые на имя несовершеннолетних.

Более того, как установлено в судебном заседании, жилой дом по <адрес>, не пригоден для проживания, так как в настоящее время дом возведен под крышу без коммуникаций и внутренней отделки, в связи с чем предлагаемая сделка нарушит имущественные права детей, так как несовершеннолетние утратят право собственности на квартиру, где они проживаю, при этом здание, зарегистрированное как жилой дом, в настоящее время находится в состоянии непригодном для проживания и требует длительного проведения ремонтных работ.

Таким образом, отказ Управления социальной защиты население, опеки и попечительства в выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению (продажи) недвижимого имущества, вынесен законно и обоснованно, в целях защиты имущественных прав несовершеннолетних детей.

При указанных обстоятельствах, требования истца о признании решений об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению жилого помещения незаконными, обязании выдать разрешение на совершение сделки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании решений об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению жилого помещения незаконными, обязании выдать разрешение на совершение сделки.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес> - Югры путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина