Дело (№)а-(№)
УИД (№)-(№)
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
(адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.)
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи ФИО4 рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к некоммерческой организации «Фонд развития кино «КиННо» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области (далее – Главное управление) обратилось в суд с административным иском к некоммерческой организации «Фонд развития кино «КиННо» (далее - Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
В обоснование заявленных требований указано, что Организация зарегистрирована Главным управлением (ДД.ММ.ГГГГ.). Запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ (ДД.ММ.ГГГГ.) за основным государственный регистрационным номером (№), ИНН (№). В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления (ДД.ММ.ГГГГ.) внесена запись о регистрации Организации за учетным номером (№) Адрес Организации: (адрес обезличен) (адрес обезличен), (адрес обезличен), (адрес обезличен), (адрес обезличен). Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации – ФИО2. Во исполнение распоряжения Главного управления от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) проведена плановая документарная проверка Организации на предмет соответствия деятельности уставным целям и законодательству Русской Федерации. В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: в нарушение пунктов 3-3.1 статьи 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в уполномоченный орган соответствующую информацию за (ДД.ММ.ГГГГ.) годы; в нарушение пункта 2 статьи 123.18 ГК РФ, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 3.8 Устава в проверяемы период Организация не опубликовала отчеты об использовании своего имущества за 2022-2024 годы; в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Организацией не размещен устав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; в нарушение пункта 4 статьи 52 ГК РФ, пункта 3 статьи 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Устав Организации не определяет предмет деятельности и организационно-правовую форму Организации; в нарушение пункта 2 статьи 14, пункта 3 статьи 29 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 5.1.4 Устава Организаций в проверяемый период Правлением Организации не принимались решения, отнесенные действующим законодательством и Уставом Организации к его компетенции, а именно: не утверждались годовой отчет и годовая бухгалтерия (финансовая) отчетность Организации за проверяемый период; в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 5.2.1 Устава Организации в проверяемый период после истечения срока полномочий президент не переизбирался, срок полномочий не продлевался; в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», части 1 статьи 24 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта (ДД.ММ.ГГГГ.) Устава в проверяемый период попечительский совет не осуществлял деятельность; в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», части 1 статьи 24 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ЕГРЮЛ содержатся коды ОКВЭД, не соответствующие целям и видам деятельности Организации; в нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе Организации не содержится описание используемой символики. Таким образом, руководящие органы Организации не осуществляют деятельность, направленную на реализацию уставных целей, а также не имеют намерения к устранению выявленных при проведении проверки нарушений законодательства Российской Федерации и продолжению деятельности Организации в целом. Вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации образуют грубое нарушение, так как представляют угрозу причинения вреда общественному порядку. Непредставление Организацией отчетности за 2022-2024 годы препятствует осуществлению Главным управлением его законной деятельности.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:
- ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд развития кино «КиННо»;
- исключить некоммерческую организацию «Фонд развития кино «КиННо» из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель административного истца Главного управления не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание представитель административного ответчика Организации не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России (№) по Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ввиду неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса
Суд, изучив материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.
Распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-рн зарегистрирована некоммерческая организация «Фонд развития кино «КиННо». Учетный (№), ОГРН (№), ИНН (№) адрес: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (адрес обезличен), (№). Президентом Организации является ФИО2
В соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.
Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений.
Частью 3 статьи 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Частью 3.2 статьи 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с приказом Минюста России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» срок предоставления отчетности некоммерческими организациями ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
(ДД.ММ.ГГГГ.) принято распоряжение (№)-р о проведении плановой документарной проверки Организации. В адрес организации направлено уведомление о проведении документарной проверки и предоставлении необходимых документов для ее проведения. Организацией документы на проверку не представлены, изучены документы, содержащиеся в учетном деле Организации.
Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени Организацией отчетность о своей деятельности в Главное управление не представлена. Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих исполнению обязательств и устранению нарушений действующего законодательства, административным ответчиком также не представлено. В суд представитель Организации не явился, сведений об устранении нарушений не представил.
Таким образом, имеются основания для ликвидации организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд развития кино «КиННо» (учетный (№), ОГРН (№) ИНН (№) адрес: (адрес обезличен), (адрес обезличен) (адрес обезличен), пом(адрес обезличен) офис (адрес обезличен) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по ходатайству заинтересованного лица суд может отменить решение суда, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства, и возобновить рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья ФИО5