Дело № 2а-221/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дымовой Ю.В.,

с участием прокурора Окунева В.В.,

административного ответчика ФИО2 посредством ВКС-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет, и возложении для него следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы г. Твери без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что приговором Калининского районного суда Тверской области от 04.05.2025 г. ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» (2 преступления), ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 25.03.2022 г., на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 25.03 2022 г., окончательно назначено 3 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 23.08.2023 г. смягчено наказание до 2 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 29.10.2024 г. ФИО2 переведен в колонию-поселение. Начало срока - 23.08.2023 г. Зачет с 04.08.2022 г. по 22.08.2023 г. Конец срока - 03.06.2025 г. Прежние судимости: 16.07.2013 г. Калининским районным судом Тверской области по ст. 161 ч. 1, 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; 25.09.2014 г. Калининским районным судом Тверской области по ст. 158 ч. 3 п. ”а", 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы 1 год. Условно-досрочно освобожден 26.07.2017 г. на 6 месяцев 1 день; 03.05.2018 г. Заволжским районным судом города Твери по ст. 158 ч. 3 п. ”а", 69 ч. 4,5, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы 4 месяца; 25.03.2022 г. Заволжским районным судом города Твери по ст. 327 ч. 3, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Осужденный ФИО2 за время отбывания срока наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области зарекомендовал себя с положительной стороны и был переведен в колонию-поселение. За время отбывания срока наказания на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области с 26.112024 зарекомендовал себя следующим образом.

Трудоустроен подсобным рабочим на выводном объекте ООО «Монтажно-строительное управление—1ЗЗ». К труду относится добросовестно.

Имеет 9 поощрений и 2 взыскания. Взыскания были сняты досрочно в качестве поощрений.

Мероприятия воспитательного характера, проводимые на участке колонии-поселения, посещает и относится к ним с заинтересованностью. На меры индивидуального воспитательного воздействия реагирует правильно, делает для себя соответствующие выводы. В коллективе осужденных поддерживает отношения со всеми категориями осужденных. Отношения с близкими родственниками поддерживает путем телефонных разговоров.

Вину в совершенном преступлении признал полностью. Имеет исковые обязательства, которые погашает из заработанных средств.

После освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких при особо опасном рецидиве преступлений. Кроме того, ФИО2 совершил преступление, находясь под административным надзором, который был установлен решением Заволжского районного суда г. Твери от 11.09.2020 г.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, не возражал против установления ему административного надзора на 8 лет, возложении на него ограничений в виде запрещения: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы г. Твери без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Не согласился с возложением на него ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. Дополнительно пояснил, что не хотел бы сообщать работодателю о своей судимости и о том, что в отношении него установлен административный надзор, после освобождения планирует устроиться на Тверской вагоностроительный завод, где сменный график работы, в том числе вечерние и ночные смены, для подтверждения которых ему придется обращаться к работодателю за соответствующими документами. Он снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> 2023 году, указанная квартира, ранее принадлежащая его матери, в настоящий момент продана. Вопрос о своем месте жительства он будет решать с помощью родственников после освобождения.

Прокурор Окунев В.В. считал требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Калининского районного суда Тверской области от 04.05.2023 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебное коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 23.08.2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 осужден за преступления, относящиеся к категории тяжких, совершенные при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 29.10.2024 г. ФИО2 переведен в колонию-поселение.

По отбытию срока наказания ФИО2 освобождается 03.06.2025 г.

Согласно ч. 4 ст.15 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления– по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из характеристики, данной на осужденного ФИО2 исправительным учреждением, следует, что осужденный ФИО2 за время отбывания срока наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области зарекомендовал себя с положительной стороны и был переведен в колонию-поселение. За время отбывания срока наказания на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области с 26.11.2024 зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен подсобным рабочим на выводном объекте ООО «Монтажно-строительное управление—1ЗЗ». К труду относится добросовестно. Имеет 9 поощрений и 2 взыскания. Взыскания были сняты досрочно в качестве поощрений. Мероприятия воспитательного характера, проводимые на участке колонии-поселения, посещает и относится к ним с заинтересованностью. На меры индивидуального воспитательного воздействия реагирует правильно, делает для себя соответствующие выводы. По складу характера спокоен, выдержан, общителен. В обращении с администрацией вежлив, тактичен. В коллективе осужденных поддерживает отношения со всеми категориями осужденных. Отношения с близкими родственниками поддерживает путем телефонных разговоров. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Имеет исковые обязательства, которые погашает из заработанных средств.

Согласно справке ФКУ ИК-6 за период отбывания наказания осужденный ФИО2 получил 9 поощрений за активное участие в культурно-массовых мероприятиях и хорошее поведение. Допустил 2 нарушения режима содержания в виде нецензурной брани и межкамерной связи, за которые на него было наложено 2 взыскания в виде выдворения в карцер и выговор, оба взыскания сняты досрочно.

Согласно сведениям МВД России от 13.03.2025 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 10.03.2006 г. по 21.09.2023 г.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 данной нормы обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В связи с чем, установление судом в отношении него административного надзора является правомерным в силу вышеприведенных норм Закона.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности, в том числе, данные о его личности, характеристику административного ответчика, его поведение, отношение к труду за весь период отбывания наказания, иные значимые для дела обстоятельства, учитывая характер совершенных ФИО2 преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, преследуя цели достижения задач административного надзора и обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным и целесообразным установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложить на него административные ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; выезда за пределы города Твери без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью, а также в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Определяя наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд исходит из того, что ФИО2 в заявлении об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве после освобождения от 21.02.2025 г. сообщен адрес избранного места жительства/пребывания: <адрес>. В случае избрания административным ответчиком иного места жительства, административное ограничение в данной части может быть изменено.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Доводы ФИО2 о том, что установление ему административных ограничений негативно скажется на его трудовой деятельности, носит исключительно предположительный характер и какими-либо доказательствами не подтвержден. Кроме того, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня устанавливается для таких обстоятельств, которые не связаны с трудовой деятельностью административного ответчика.

При этом суд отмечает, что установление предусмотренных указанным Федеральным законом административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения административного ответчика и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии же с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при указанных в Законе основаниях административный надзор может быть прекращен досрочно, а избранные судом в отношении ФИО2 административные ограничения могут изменяться, отменяться либо дополняться.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда Тверской области от 04 мая 2023 года, в течение которого возложить на ФИО2 административные ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; выезда за пределы города Твери без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью, а также в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 13 марта 2025 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова