Дело № 2а-2119/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.В.,

при помощнике судьи Гвоздовской А.С.,

с участием прокурора ФИО6,

представителя административного истца Т.О.В.., административного ответчика Б.В.Г.,

26 марта 2025 года рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ФИО3 по <адрес> к Б.В.Г. об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 ФИО3 по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении Б.В.Г.., в котором просят установить Б.В.Г.., осужденному за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 282.2 ч.2 УК РФ, освобождающемуся "."..г. по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет, а так же установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>, <адрес>); запрета посещения мест массового проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, так как преступление по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ по приговору Майкопского городского суда <...> от "."..г. было совершено в ночное время суток).

В обосновании заявленных требований, указав, что Б.В.Г. осужден "."..г. Майкопским городским судом <...> по ч.1 ст. 228 УК РФ, по которой назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 250 часов. Приговор вступил в законную силу "."..г.. "."..г. Б.В.Г. осужден приговором Майкопского городского суда <...> по ст. 282.1 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. На основании ст. 69 ч.5, ст. 71 ч.1 п. «г» УК РФ окончательно назначено наказание путем частичного сложения наказания по приговору и не отбытой части наказания по приговору Майкопского городского суда от "."..г. в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполнять самостоятельно. Приговор вступил в законную силу "."..г.."."..г. Б.В.Г. осужден Майкопским городским судом <...> по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. Согласно ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Майкопского городского суда от "."..г. в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательное наказание постановлено назначить путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, не отбытой части дополнительного наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев по приговору Майкопского городского суда <...> от "."..г. в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев. На основании ст. 58 ч.1 п. «б» УК РФ отбывание наказания назначить в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачтено в срок наказания содержания под стражей с момента задержания "."..г. и до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу "."..г.. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-12 ФИО3 по <адрес> с "."..г. прибыл из ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по <...>. В настоящее время в колонии трудоустроен <...>, к труду относится добросовестно. <...>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 ФИО3 по <адрес> Т.О.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Б.В.Г. судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных в административном исковом заявлении ограничений, однако просил снизить срок административного надзора. Указал, что после освобождения намерен проживать по адресу <адрес>.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Майкопского городского суда <...> от "."..г. Б.В.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 250 часов. Приговор вступил в законную силу "."..г..

Кроме того, приговором Майкопского городского суда <...> от "."..г. Б.В.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 282.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года 5 месяцев, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69, ч.1 п. «г» ст.71 УК РФ окончательно назначено наказание путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и не отбытой части наказания по приговору Майкопского городского суда от "."..г. в виде 2 (двух) лет 6 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполнять самостоятельно. Б.В.Г. в соответствии со ст. 53 УК РФ на период ограничения свободы установлены следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также возложены обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.В соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ испытательный срок постановлено исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Зачесть в испытательный срок время с момента провозглашения приговора до вступления приговора в законную силу. Обязать Б.В.Г. в период испытательного срока: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденными; один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных по месту жительства.

Приговор суда вступил в законную силу "."..г..

Кроме того, приговором Майкопского городского суда <...> от "."..г. Б.В.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. Согласно ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение Б.В.Г. по приговору Майкопского городского суда от "."..г. в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательное наказание Б.В.Г. назначено, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, не отбытой части дополнительного наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев по приговору Майкопского городского суда <...> от "."..г. в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев. На основании п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание наказания Б.В.Г. назначено в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок наказания Б.В.Г. зачтен срок его содержания под стражей с момента его задержания "."..г. и до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда вступил в законную силу "."..г..

<...>

<...>

Разрешая административные исковые требования, суд принимает во внимание основания заявленных административным истцом требований, которыми является довод о наличии у Б.В.Г. неснятой, непогашенной судимости за преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 282.2 ч.2 УК РФ.

Поскольку Б.В.Г. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления ответственность за которое предусмотрено ст. 282.2 ч.2 УК РФ, указанное является безусловным основанием для установления в отношении данного лица административного надзора с установлением административных ограничений.

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 2 статьи 282.2УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Конец срока отбытия наказания Б.В.Г. – "."..г., срок погашения судимости – "."..г..

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении административного ответчика административный надзор должен быть установлен на срок – 8 лет, что соответствует разъяснениям, данным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которых следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Принимая решение об установлении административного надзора, связанных с ним ограничений, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае два раза в месяц, определяется судом в допустимых пределах и с учетом разумности. Указанный вид административных ограничений является обязательным в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с которым ему в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор с одновременным возложением ограничения, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона.

В качестве иных, подлежащих учету обстоятельств дела, суд также учитывает характеризующие личность административного ответчика, в том числе, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы<...>

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) в числе административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, предусматривает запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим, следовательно, расширительному толкованию не подлежит.

При этом, в абзаце 2 пункта 30 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Поскольку Б.В.Г. был осужден приговором Майкопского городского суда <...> за участие в деятельности организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, суд считает, что подлежат удовлетворению и требования административного истца об установлении в отношении него такого ограничения как запрет посещения мест массового проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того подлежат удовлетворению и требования административного истца об установлении в отношении Б.В.Г. ограничений в виде запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>, <адрес>); запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, так как преступление по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ по приговору Майкопского городского суда <...> от "."..г. было совершено в ночное время суток)

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В этой связи, учитывая, что выбор административных ограничений, устанавливаемых лицу, в отношении которого принимается решение об установлении административного надзора, не может быть произвольным, а также то, что исследованной в судебном заседании совокупностью доказательств подтверждается обоснованность требований административного истцом об установлении административного надзора и об установлении заявленных в иске административных ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить в отношении Б.В.Г.,<...> административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

-запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>, <адрес>);

-запрета посещения мест массового проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Б.В.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения составлен "."..г..

Судья: