УИД № 57RS0023-01-2025-004759-06 Производство № 2-4208/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 г. г. Орёл

Советский районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Флоря Д.В.,

при секретаре судебного заседания Хохловой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орла, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Орла о признании права собственности на гараж и земельный участок. В обоснование требований указал, что на основании постановления администрации Советского района города Орла от ДД.ММ.ГГ №*** ему было разрешено использование под гараж хозяйственной постройки, расположенной в районе дома №№*** по <...>. Истцом был согласован с администрацией Советского района города Орла ремонт и организация подъездных путей к гаражу за счет собственных средств. ДД.ММ.ГГ приемочной комиссией, назначенной решением администрации <...>, был принят в эксплуатацию гараж для индивидуального автотранспорта ФИО4, площадью 21,0 кв.м., о чем составлен акт комиссии по приемке в эксплуатацию завершенного строительством гаража для индивидуального автотранспорта. Постановлением администрации Советского района города Орла от ДД.ММ.ГГ №*** утвержден акт приемки в эксплуатацию гаража для индивидуального автотранспорта, выстроенного ФИО1 в районе дома №№*** по <...>, площадью 21,0 кв.м. Ввиду отсутствия технической документации на строение истцом был изготовлен технический план здания, его площадь по уточненным данным составила 17,5 кв.м. Документы на земельный участок у истца отсутствуют. Данные обстоятельства препятствуют постановке на кадастровый учет и государственной регистрации объекта недвижимости. Администрация города Орла отказала ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по <...> во дворе дома №№***. Отказ мотивирован расположением земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером №***, местоположением: <...>, с видом разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством. При этом спорный гараж был введен в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГ (дата принятия Жилищного кодекса Российской Федерации), до ДД.ММ.ГГ (дата утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Орел»). На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных исковых требований, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 17,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в районе дома №***, в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО17; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 21,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в районе дома №***, в координатах характерных точек в соответствии со схемой расположения на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО17

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сатурнстрой».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Представление правоустанавливающего документа на земельный участок для осуществления в соответствии с настоящей частью государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не требуется в случае, если право на такой земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Материалами дела установлено, что постановлением администрации Советского района города Орла от ДД.ММ.ГГ №*** постановлено разрешить использование хозяйственной постройки, расположенной в районе д№*** по ул<...>, под гараж ФИО1 Необходимый ремонт хозяйственной постройки, подъездные пути произвести за счет ФИО1 (л.д.8).

Согласно акту комиссии по приемке в эксплуатацию завершенного строительством гаража для индивидуального автотранспорта от ДД.ММ.ГГ, приемочная комиссия, назначенная решением администрации Советского района г.Орла от ДД.ММ.ГГ №***-Р, решила предъявленный ФИО1 к приемке кирпичный гараж считать объектом завершенного строительства и подлежащим приемке в эксплуатацию.

Постановлением заместителя главы администрации Советского района г.Орла от ДД.ММ.ГГ №*** постановлено утвердить акт приемки в эксплуатацию гаража для индивидуального автотранспорта, выстроенного ФИО1 в районе дома №*** по ул. <...>, площадью 21,0 кв.м. (л.д.10).

Из технического плана здания, изготовленного ДД.ММ.ГГ кадастровым инженером ФИО17, следует, что площадь гаража, 2003 года постройки, составляет 17,5 кв.м.

Постановлением администрации г.Орла от ДД.ММ.ГГ №*** утвержден проект границ землепользований в кадастровом квартале №*** г.Орла.

В соответствии с п.2.2 указанного постановления Орловской мехколонне №29 АО «Центрсельэлектросетьстрой» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером №***, площадью 1709,2 кв.м., для эксплуатации и обслуживания жилого дома №*** по ул<...>

Постановлением администрации г.Орла от ДД.ММ.ГГ №*** земельный участок был предоставлен в краткосрочную аренду <данные изъяты> для эксплуатации и обслуживания дома №№*** по <данные изъяты>

Согласно ответа администрации г.Орла на обращение ФИО1 по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка и возможности предоставления его в собственность бесплатно, площадью 21 кв.м. местоположением: <...>, во дворе дома №***, в квартале №*** испрашиваемый земельный участок под объектом недвижимости (гаражом) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №***, местоположением: <...>, с видом разрешенного использования – эксплуатация и обслуживание жилого дома, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №***, площадью 1709,2 кв.м., поставлен на кадастровый учет.

Собственниками жилых помещений, расположенных в доме №*** по <...>, являются ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом.

На основании ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации действует с 1 марта 2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

В силу положений ст.3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с положениями п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Сведения о том, что на спорный гараж помимо ФИО1 претендуют иные лица, отсутствуют. Оснований полагать этот гараж общим имуществом собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома не имеется. Ответчики возражений против удовлетворения заявленных требований не выразили.

С учетом изложенного, при установленных по делу обстоятельствах, за истцом следует признать право собственности на гараж, площадью 17,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в районе дома №***, согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО17, и на земельный участок, общей площадью 21 кв.м, расположенный по адресу: <...>, в районе д. №***, в координатах характерных точек в соответствии со схемой расположения на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО17

В силу п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Орла, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №***) право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 17,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в районе дома №***, согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО17

Признать за ФИО1 (паспорт №***) право собственности на земельный участок, площадью 21,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в районе дома №***, в координатах характерных точек в соответствии со схемой расположения на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО17, а именно по следующим координатам: <данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 7 ноября 2025 года.

Судья Д.В. Флоря