Решение по делу № 2-851/2023 от 30.05.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении и взыскании задолженности по внесению платы за наем жилого помещения.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 года

УИД 51RS0021-01-2023-000823-10

Дело № 2-851/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Сураевой Д.В.,

с участием прокурора Полудневич А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении и взыскании задолженности по внесению платы за наем жилого помещения,

установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск, Комитет, истец) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении и взыскании задолженности по внесению платы за наем жилого помещения.

Представитель истца в обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. ***, является собственностью муниципального образования ЗАТО ***. На основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 05.04.2018 №539 (с изменениями от 17.04.2018 №618) предоставлено работнику МБДОУ детский сад *** ФИО3 и членам ее семьи дочери ФИО1, сыну ФИО2

17.04.2018 с нанимателем ФИО3 заключен договор найма №115, в который включены все члены семьи. Приказом от 29.09.2019 № 174 ФИО3 уволена из МБДОУ детский сад *** по собственному желанию. Служебная квартира Комитету в установленном порядке не сдана, требование о необходимости сдачи ответчиком спорного жилого помещения, а также необходимости погасить задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не исполнено. Согласно акту от *** дверь квартиры закрыта на замок, со слов соседей в квартире никто не живет, почтовый ящик заполнен корреспонденцией.

Ссылаясь на статьи 17, 49, 51, 52, 67, 69, 92, 93, 99,100, 83, 102,104, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: пгт. ***, расторгнув договор служебного найма, выселить из жилого помещения без предоставления другого помещения, взыскать с ФИО3 задолженность за наем жилого помещения в размере 9 849,60 руб., пени в размере 394,02 руб.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчиков, суд приходит к выводу, что ответчики уклоняются от явки в суд, и, с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Представитель Управления образования администрации ЗАТО ***, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заключение по существу спора, согласно которому полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

На основании статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 22.03.2023 № 300, что жилое помещение по адресу: пгт. ***, – является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

На основании постановления № 539 от 05.04.2018 (с учетом изменений постановлением № 618 от 17.04.2018), по ходатайству Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск, ФИО3 на состав семьи 3 человека, включая дочь ФИО1 и сына ФИО2 предоставлена двухкомнатная ***, отнесенная к числу служебных, как сторожу МБДОУ детский сад ***.

17.04.2018 между КИО Администрации ЗАТО г. Североморск, действующим от имени собственника жилого помещения Муниципального образования ЗАТО г. Североморск и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения по указанному выше адресу, согласно пункту 11 которого, наниматель обязан сдать в течение 3х дней наймодателю жилое помещение в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно сведениям ОМВ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной от 27.04.2023, справке форме №9 ответчики с 26.04.2018 по настоящее время зарегистрированы по адресу: пгт. ***.

Приказом от 24.09.2019 № 174 ФИО3 уволена из МБДОУ детский сад *** по собственному желанию.

При этом, как следует из доводов истца, приведенных в обоснование иска, на момент рассмотрения дела в суде, ответчиком спорное жилое помещение не освобождено, по акту приема-передачи жилого помещения наймодателю не передано.

Из актов осмотра жилого помещения от 17.02.2023, от 17.05.2023 следует, что на стук дверь никто не открыл, со слов соседей в квартире никто не проживает более года.

Таким образом, судом установлено, что ответчик указанную служебную квартиру в установленном порядке по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдала, требование истца от 06.02.2023 № 1035 не исполнила.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 названного кодекса.

На основании части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного не представлено.

По смыслу приведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем, на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения. При этом, в случае отказа от добровольного освобождения данного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Принимая во внимание, что ФИО3 спорное жилое помещение предоставлено на период трудовой деятельности в МБОУ детский сад ***, которая в настоящий момент уволена, ответчики к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относятся, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения заключенного с ФИО3 договора найма служебного жилого помещения, признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, а также выселения их из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В том числе, в силу положений ст.ст. 17, 67, 155 Жилищного кодекса РФ суд полагает обоснованными требования истца о взыскании задолженности по плате за наем жилья в сумме 9 849,60 руб.

Согласно разъяснению, данному в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

В связи с изложенным, суд полагает обоснованными требования истца о взыскании пени с ФИО3 в размере 394,02 руб.

Размер задолженности и пени ответчиком не оспорен, в связи с чем, расчет суммы задолженности суд признает обоснованным, принимает его в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с совершеннолетних ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 710 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 115, заключенный 17 апреля 2018 года с ФИО3 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Признать ФИО3, *** года рождения, уроженку ***, паспорт серии ***, ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, свидетельство о рождении ***, ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, свидетельство о рождении ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, пгт. Сафоново, ***, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженки ***, паспорт серии ***, в пользу Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 9849, 60 рублей и пени в размере 394,02 рубля.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженки ***, паспорт серии ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 710 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Курчак