УИД: 77RS0034-02-2021-027304-44
Дело №2-2828/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года
адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2828/2022 по исковому заявлению ДГИ адрес к фио Раисате Арслановне о признании постройки самовольной и её сносе,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ адрес обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, просит суд признать самовольной постройкой трёхэтажное здание, обязать ответчика снести здание, расположенное на земельном участке.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в ДГИ адрес из Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес поступил рапорт от 16.08.2021г. о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120201:134, расположенном по адресу: адрес, адрес, с/т «Круиз», уч. №198. Рапортом установлено, что на участке расположен 3-этажный дом общей площадью 409,6 кв. адрес обладает признаками индивидуального жилого дома, возведен в 2020 году. В соответствии с Правилами землепользования и застройки адрес, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: установлены равные фактическим значениям: предельная высота здания – 15м, максимальный процент застройки – без ограничений, максимальная плотность – 4 тыс. кв. м/га. адрес объекта в габаритах наружных стен – 240 кв.адрес расположенного на участке объекта не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными Правилами землепользования и застройки адрес. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120201:134, на котором расположен Объект, составляет 600 кв. адрес, установленная требованиями адрес Москвы предельная плотность застройки земельного участка, а именно отношение суммарной поэтажной площади всех объектов капитального строительства, которые могут быть расположены на Участке, составляет 240 кв. адрес предельная плотность застройки Участка составляет 409,6 кв. м., что превышает установленную градостроительными нормами и правилами максимальную плотность застройки земельных участков, содержащимся в адрес Москвы по территориальной зоне с/т "Круиз" адрес (40%).
Истец ДГИ адрес о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО2, который исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости адрес о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, с/т «Круиз», уч. №198, кадастровой номер 50:21:0120201:134, площадью 600 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно рапорту Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 16.08.2021г. №9110926 на указанном участке расположен 3-этажный дом общей площадью 409,6 кв. адрес обладает признаками индивидуального жилого дома, возведен в 2020 году. В соответствии с Правилами землепользования и застройки адрес, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: установлены равные фактическим значениям: предельная высота здания – 15м, максимальный процент застройки – без ограничений, максимальная плотность – 4 тыс. кв. м/га. адрес объекта в габаритах наружных стен – 240 кв.адрес расположенного на участке объекта не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными Правилами землепользования и застройки адрес.
Определением суда от 16.03.2022г. по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «Судебная экспертиза и оценка».
Согласно экспертному заключению ООО «Судебная экспертиза и оценка» №2-2828/2022 от 09.06.2022г., объект исследования на момент осмотра представляет собой одноквартирный отдельно стоящий трехэтажный дом. Объект исследования обладает признаками здания гостиничного типа (общежития) здания смешанного типа, многоквартирного жилого дома, блокированного жилого дома. Исследуемый объект отвечает требованиям механической безопасности. Выявленные нарушения оказывают влияние на права третьих лиц. Объект с кадастровым номером 77:17:0120201:631 полностью (на 100%) площади находится в границах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120201:630. Ввиду наличия на объекте неустранимых нарушений (расстояния до границ земельного участка и границ рядом расположенных объектов), осуществить приведение объекта в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не представляется возможным. Ввиду наличия неустранимых нарушений требований законодательства, для приведения Объекта в соответствие с параметрами и характеристиками, требуется демонтаж объекта экспертизы. объект экспертизы не является уникальным, особо опасным, технически сложным и линейным зданием. Техническая возможность демонтажа 3-х этажного отдельно стоящего жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, имеется.
Стоимость проведения судебной экспертизы составила сумма
Суд принимает в качестве доказательства заключение данной экспертизы, так как эксперт дал конкретные ответы на поставленные судом вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Согласно ч 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В ст. 40 ЗК РФ закреплены права собственников земельных участков наиспользование земельных участков. По смыслу данной статьи собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
При этом, в ст. 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
По смыслу данных правовых норм, собственник имеет право на своем земельном участке осуществлять только те постройки, которые не будут нарушать целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка. Собственником, при этом должны быть соблюдены требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 18.10.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Правила землепользования и застройки адрес устанавливают единство архитектурного облика на различных территориях города с учетом местных особенностей. Так, в черте городской многоэтажной застройки устанавливаются определенные требования, позволяющие осуществлять строительство по единым стандартам. В черте застройки малоэтажной, в пределах небольших населенных пунктов — деревень, садоводческих и дачных объединений и т.п. установлены особые требования, направленные на предотвращение чрезмерного уплотнения указанных территорий и соблюдения социальных прав.
Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120201:134, на котором расположен спорный объект, составляет 600 кв. адрес, установленная требованиями адрес Москвы предельная плотность застройки земельного участка, а именно отношение суммарной поэтажной площади всех объектов капитального строительства, которые могут быть расположены на Участке, составляет 240 кв. адрес предельная плотность застройки Участка составляет 409,6 кв. м., что превышает установленную градостроительными нормами и правилами максимальную плотность застройки земельных участков, содержащимся в адрес Москвы по территориальной зоне с/т "Круиз" адрес (40%).
Пунктом 4 ст. 72 ЗК РФ установлено, что законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя полномочия органов местного самоуправления на осуществление муниципального земельного контроля и установление порядка его осуществления, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес» муниципальный земельный контроль на территории адрес осуществляет Госинспекция по недвижимости.
На основании п. 7 (1) Постановления Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес» Госинспекция обеспечивает в установленном Правительством Москвы порядке выполнение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков, снос самовольных построек, освобождение земельных участков.
Согласно п. 4.1 постановления Правительства Москвы от 31.05.2011 № 234ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории адрес» Департаменту предоставлено право обращения в суд с исками о признании самовольной постройкой, ее сносе, об освобождении земельного участка и признании права собственности отсутствующим.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости имеет неустранимые существенные нарушения (расстояния до границ земельного участка и границ рядом расположенных объектов), что является нарушением противопожарных требований, которые угрожают жизни и здоровью граждан.
Ввиду того, что осуществить приведение объекта в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, по выявленным нарушениям, угрожающим жизни и здоровью, не представляется возможным, суд приходит к выводу о незаконности постройки на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, адрес, с/т «Круиз», уч. №198, кадастровой номер 50:21:0120201:134, необходимости ее сноса, как единственно возможного способа восстановления прав неопределённого круга лиц.
На основании положений ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу ООО «Судебная экспертиза и оценка» расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ДГИ адрес к фио Раисате Арслановне о признании постройки самовольной и её сносе – удовлетворить.
Признать самовольной постройкой трёхэтажное здание с кадастровым номером 77:17:0120201:631, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0120201:630.
Обязать фио Раисат Арслановну снести здание с кадастровым номером 77:17:0120201:631, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0120201:630, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, предоставив, в случае неисполнения решения суда в течение месяца в момента вступления его в законную силу, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, право правительству Москвы в лице государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу (демонтажу) спорного объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на фио Раисат Арслановну всех расходов.
Взыскать с фио Раисат Арслановны в пользу ООО «Судебная экспертиза и оценка» расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Щербинский районный суд адрес.
Судья
ФИО3
Решение изготовлено в окончательной форме 23 ноября 2022 года.