Дело №а-766/2023
УИД 62RS0№-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 июля 2023 года
Ряжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования – Ряжский муниципальный район <адрес> о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования – Ряжский муниципальный район <адрес> о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о дорожной деятельности, в ходе которой установлено, что на участке автомобильной дороги по пер. Стрелецкий, <адрес>, от <адрес> до <адрес>А, собственником которой является администрация МО-Ряжский муниципальный район <адрес>, имеются дефекты дорожного покрытия в виде выбоин размерами, превышающими требования ФИО4 505597-2017, а именно: 1) длина - 310 см, ширина-280см, глубина 9 см; 2) длина - 160 см, ширина - 240см, глубина - 8 см; 3) длина -210 см, ширина - 340см, глубина - 8 см; 4) длина - 980 см, ширина -255см, глубина - 13 см; 5) длина -310 см, ширина - 280см, глубина 9 см; 6) длина - 460 см, ширина -175см, глубина - 8,5 см, на которое действующее законодательство возлагает обязанности по содержанию, ремонту и обустройству указанной автомобильной дороги, по обеспечению соответствия состояния указанной автодороги при ее содержании и ремонте установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам
Согласно ст.2 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон), дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
В соответствии со ст.6 Закона, к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ст.12 Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч.2 ст.12 Закона).
Из п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06Л 0.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ).
Согласно Приложению № к Постановлению администрации МО - Ряжский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ к автомобильным дорогам общего пользования МО - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района <адрес> относится, в том числе, автомобильная дорога, расположенная по переулку Стрелецкому (61 230 501 ОП МП-132).
Таким образом, действующее законодательство возлагает обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения на органы местного самоуправления поселений.
Решением Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрации МО - Ряжский муниципальный район <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ передано исполнение полномочий администрации МО - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района <адрес>.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, регламентируются ФИО4 50597-2017, утвержденным Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст.
Выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства (п. 4.1 ФИО4 50597-2017).
В соответствии с п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более, (таблица 5.3 ФИО4 50597-2017).
В силу ст.13 Федерального закона №257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно ст.З данного Федерального закона №257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту,-ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Из ч.1 ст.17 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства (ч.З ст. 17 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ)
Таким образом, администрация МО - Ряжский муниципальный район своим бездействием нарушает требования ст.12 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения».
Не проведение администрацией МО - Ряжский муниципальный район ремонта и содержания указанной автомобильной дороги <адрес> в части устранения выбоин могут привести к созданию аварийных ситуаций на дорогах муниципального образования - Ряжское городское поселение, дорожно- транспортным происшествиям с тяжелыми последствиями, которые могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, чем нарушить право граждан на жизнь, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Однако прокуратурой района в ходе проведенной проверки было установлено, что указанная автодорога не в полной мере отвечает установленным требованиям. В ходе обследования, проведенного установлено, что имеются дефекты дорожного покрытия в виде выбоин размерами, превышающими требования ФИО4 505597-2017, а именно: 1) длина - 310 см, ширина-280см, глубина 9 см; 2) длина - 160 см, ширина - 240см, глубина - 8 см; 3) длина -210 см, ширина - 340см, глубина - 8 см; 4) длина - 980 см, ширина -255см, глубина - 13 см; 5) длина -310 см, ширина - 280см, глубина 9 см; 6) длина - 460 см, ширина -175см, глубина - 8,5 см,. Данные нарушения ставят под угрозу право граждан на безопасное дорожное движение, гарантированное законодательством, а безопасность дорожного движения затрагивает как интересы граждан, проживающих на территории <адрес>, так и жителей иных населенных пунктов, пользующихся указанными автомобильными дорогами. Вследствие чего, круг лиц, чьи права нарушаются, определить невозможно. В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 291, ч. 7 ст. 150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 291 КАС РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).
В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика Администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район <адрес> ФИО1 не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, одновременно просит провести судебное заседание в отсутствие представителя администрации.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ» обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, в числе которых являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 5,6 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации.
На основании ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения <адрес> с присвоением им идентификационных номеров.
В соответствии с указанным Перечнем автомобильная дорога по пер. Стрелецкий, <адрес>, от <адрес> до <адрес>А с идентификационным номером 61230501 ОП МП - 132 является собственностью администрация МО - Ряжский муниципальный район <адрес>,
Статьями 17, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ установлено, что содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден Национальный стандарт ФИО3 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ФИО4 52766-2007), который распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения. Стандарт также устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 4.5.1.9 ФИО4 52766-2007 на дорогах и улицах в населенных пунктах вдоль тротуара устраивают пешеходные ограждения по ФИО4 52289 и ГОСТ 33128 или сплошную посадку кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части. Высота кустарника должная быть более 0,8 м.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие установлены Государственным стандартом ФИО4 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 5.2.4 указанного Государственного стандарта установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Как следует из таблицы 5.3. такой вид дефекта как «отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более» должен быть устранен в срок от 1 до 12 суток в зависимости от категории дороги; а дефект в виде «повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2, более» - в срок от 2 до 20 суток в зависимости от категории дороги, которые определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации».
В силу п. 4.1, 4.2, 4.3., 4.4. ФИО4 50597-2017 выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. В случаях, когда для устранения дефекта по технологии проведения работ необходимы определенные погодно-климатические условия, срок устранения дефекта исчисляется с момента их наступления. До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.
Во исполнение п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.
Согласно данному перечню применение ФИО4 50597-2-17 и раздела 4 ФИО4 52766-2007 является обязательным.
прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки исполнения законодательства о дорожной деятельности в части соответствия требованиям технических регламентов, государственным стандартам, нормам и правилам в области безопасности дорожного движения было установлено, что на участке автомобильной дороги по пер. Стрелецкий, <адрес>, от <адрес> до <адрес>А с идентификационным номером 61230501 ОП МП - 132, в нарушение п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017 имеет дефекты, превышающие предельно допустимые размеры в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
Указанное обстоятельство подтверждается актом с фототаблицей, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ряжский» ФИО2
Несоответствие вышеуказанных участков автомобильной дороги обязательным требованиям ФИО4 52766-2007, ФИО4 50597-2017 свидетельствует о ненадлежащем выполнении административным ответчиком своих публично-правовых обязанностей, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, создает угрозу причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу и является основанием для принятия судом решения, обязывающего ответчика устранить допущенные нарушения.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из смысла данной нормы следует, что бремя содержания имущества может быть выражено не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании собственника совершать в отношении принадлежащего ему имущества те или иные действия. Несение бремени содержания имущества, в силу приведенных выше норм закона, предусматривает, в том числе, необходимость совершения административным ответчиком действий по обеспечению сохранности имущества, соблюдению прав и законных интересов других граждан, возлагает обязанности по содержанию, ремонту и обустройству автомобильных дорог, принятию мер по эксплуатационному содержанию указанного в иске участка автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения.
Как было указано ранее, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог, о чем прямо указано в ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Учитывая, что согласно Положению 1 к постановлению администрации МО – Ряжский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ к автомобильным дорогам общего пользования МО – Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района рязанской области относится, в т.ч. автомобильная дорога, расположенная по переулку Стрелецкому (61230501 ОП МП -132), оно несет всю ответственность за неисполнение данной обязанности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что дорожное покрытие проезжей части указанной в административном иске автомобильной дороги нуждается в ремонте, обязанность по содержанию дорог в надлежащем состоянии административным ответчиком не выполнена, суд приходит к выводу о неисполнении администрацией МО – Ряжский муниципальный район <адрес>, имеет место бездействие, которое является незаконным.
Бездействие административного ответчика по приведению автомобильной дороги в соответствие требованиям ФИО4 52766-2007, ФИО4 50597-2017 нарушает основной принцип законодательства о безопасности дорожного движения, приоритет жизни и здоровья граждан, негативно сказывается на безопасности дорожного движения, создает предпосылки для роста числа дорожно-транспортных происшествий.
На основании изложенного суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
К тому же, срок, в течение которого прокурор просит обязать административного ответчика произвести обустройство спорного участка автомобильной дороги, - двенадцать месяцев, по мнению суда, является разумным и достаточным для устранения допущенных нарушений.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования – Ряжский муниципальный район <адрес> о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения.
Признать незаконным бездействие администрации МО – Ряжский муниципальный район <адрес>, выразившееся в не приведении на участке автомобильной дороги по пер. Стрелецкий, <адрес>, от <адрес> до <адрес>А, с идентификационным номером 61230501 ОП МП -132 соответствие с требованиями пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.
Обязать МО – Ряжский муниципальный район <адрес>» в соответствии с требованиями пункта 4.5.1 ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.
Признать незаконным бездействие администрации МО – Ряжский муниципальный район <адрес>, выразившееся в не приведении на участке автомобильной дороги по пер. Стрелецкий, <адрес>, от <адрес> до <адрес>А, с идентификационным номером 61230501 ОП МП -132 соответствие с требованиями пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 52766-2007 администрации МО – Ряжский муниципальный район <адрес>, выразившееся в не приведении на участке автомобильной дороги по пер. Стрелецкий, <адрес>, от <адрес> до <адрес>А, с идентификационным номером 61230501 ОП МП -132 соответствие с требованиями пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 52766-2007 в соответствие с требованиями пункта 5.2.4 ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.
Обязать администрацию МО – Ряжский муниципальный район <адрес>, привести на участке автомобильной дороги по пер. Стрелецкий, <адрес>, от <адрес> до <адрес>А, с идентификационным номером 61230501 ОП МП -132 в соответствие с требованиями пункта 5.2.4 ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.
В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья С.В. Владимирова