судья: фио

адм. дело №33а-5043/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Смолина Ю.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя административного ответчика Управления Росреестра по адрес на определение Чертановского районного суда адрес от 11 апреля 2023 года, которым постановлено:

«Административное дело №2а-189/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения от 09.12.2022 г., обязании осуществить государственную регистрацию изменений, направить по подсудности в Симоновский районный суд адрес»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя от 09 декабря 2022 года, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию изменений.

Определением судьи Чертановского районного суда адрес от 11 апреля 2023 года административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Симоновский районный суд адрес, поскольку адреса административного истца и административного ответчика не относятся к юрисдикции Чертановского районного суда адрес.

Представитель административного ответчика не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что доводы частной жалобы заслуживают внимания.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 21), по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).

Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю адрес, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из указанных разъяснений следует, что административный иск может быть подан лицом в суд, на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия).

Таким образом, направление в суд административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц на территории, где возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решений (оспоримый объект недвижимости), что является правом административного истца и не исключает применения правил части 1 статьи 22 КАС РФ при определении подсудности такого спора.

Наряду с этим, право выбора подсудности в этом случае принадлежит административному истцу, который настаивает на рассмотрении административного иска в Чертановском районном суде адрес по месту нахождения спорного объекта недвижимости – квартиры №29, расположенной по адресу: адрес.

В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку в данном случае административный иск предъявлен в суд с соблюдением правил подсудности по адресу, на котором расположен спорный объект недвижимости, считаю, что у суда первой инстанции в данном случае не имелось предусмотренных статьей 27 КАС РФ правовых оснований для передачи настоящего административного дела для рассмотрения в иной суд.

Таким образом, определение судьи о передаче административного дела по подсудности в Симоновский районный суд адрес нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением административного дела в Чертановский районный суд адрес для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Чертановского районного суда адрес от 11 апреля 2023 года отменить, административное дело направить в Измайловский районный суд адрес для рассмотрения по существу.

Судья: