*
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ЧЧ*ММ*ГГ* г.Н. Новгород
Московский районный суд г.Н.Новгорода (г.Н.Новгород, ***) в составе председательствующего судьи Снежницкой Е.Ю.
с участием старшего помощника прокурора Московского района г.Н.Новгорода ФИО1
при помощнике судьи Парамоновой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Н.Новгороду к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений
установил:
Управление МВД России по г.Н.Новгороду обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений, указав, что ФИО2 ЧЧ*ММ*ГГ* осужден Канавинским районным судом г.Н.Новгорода по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, ч.4 ст.69, ст.70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на 1 год 9 месяцев 5 дней. ЧЧ*ММ*ГГ*. освободился из ИК-5 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания. Судимость погашается ЧЧ*ММ*ГГ*. По решению Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ЧЧ*ММ*ГГ* в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Нижегородской области.
ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 были разъяснены установленные ему судом административные ограничения, его обязанности и права, а также последствия которые могут наступить в случае несоблюдения административных ограничений и обязанностей, а также допущения иных административных правонарушений. ФИО2 находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно при проверке по месту жительства в ночное время отсутствовал, факт отсутствия ничем не был подтвержден. Документы подтверждающие нахождение на рабочем месте, не были предоставлены. ЧЧ*ММ*ГГ*. ФИО2 было вынесено два официальных предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Данные официальные предостережения ФИО2 не обжаловались. Предупреждение об условиях продления и досрочного прекращения административного надзора, а также подписка о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением статей выносилось ЧЧ*ММ*ГГ*
В связи с этим, административный истец просит в отношении ФИО2 установить дополнительные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив. Ранее возложенные решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ЧЧ*ММ*ГГ*. административные ограничения оставить без изменении: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за переделы Нижегородской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 не явился, в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ):
1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ в
1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что приговором Канавинского районного суда от ЧЧ*ММ*ГГ*, вступившим в законную силу ЧЧ*ММ*ГГ*., ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.3, 158 ч.2 п. «б» УК РФ и с применением ст.ст.69 ч.4, 70 УК РФ ему назначено наказание 1 года 3 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ЧЧ*ММ*ГГ* в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – три года, за исключением периода, истекшего после отбытия наказания до установления административного надзора, т.е. по ЧЧ*ММ*ГГ* со следующими ограничениями: запретить выезд за пределы Нижегородской области; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации.
ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и ЧЧ*ММ*ГГ*. встал на учет в ОП * Управления МВД России по г.Н.Новгороду. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены установленные ему судом административные ограничения, его обязанности и права, а также последствия, которые могут наступить в случае несоблюдения административных ограничений и обязанностей, а также допущения иных административных правонарушений.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ЧЧ*ММ*ГГ*, не истек.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Согласно рапортам сотрудников полиции от ЧЧ*ММ*ГГ*. и ЧЧ*ММ*ГГ*., при проверке ФИО2 по месту его жительства по адресу: г.Н.Новгород, *** ЧЧ*ММ*ГГ*. в 22:58 и ЧЧ*ММ*ГГ*. в 22:30, последнего дома не оказалось.
В связи с этим, 11.05.2022г. и 25.05.2022г. ФИО2 вынесены официальные предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Данные предостережения ФИО2 не обжаловались.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым установить ФИО2 к ранее установленным ограничениям дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.
Ранее возложенные решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ЧЧ*ММ*ГГ*. административные ограничения оставить без изменении:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за переделы Нижегородской области
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течении десяти дней со для принятия судом решения.
Судья Снежницкая Е.Ю.