Решение по делу № 2А-1825/2022 от 05.10.2022 | Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия)

№ 2а-1825/2022

УИД 13RS0025-01-2022-002866-35

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

05 октября 2022г. г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании помощника судьи Ю.В.Масловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и соответствующие пени, с ходатайством о восстановлении срока,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее по тексту - УФНС по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 41 400 руб., пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 70,38 руб., пени по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1 544,56 руб.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, а именно: ЛEКСУС RX350 мощностью двигателя 276 лошадиных силы, государственный регистрационный знак .

В нарушение пункта 1 статьи 3 Закона Республики Мордовия №46-З от 17 октября 2002г. «О транспортном налоге» налогоплательщик не уплатил транспортный налог за 2019 год в установленный срок уплаты, а также не своевременно уплатил транспортный налог за 2019 год в связи с чем, были начислены пени. Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 в электронной форме, через личный кабинет были направлены требования №32436 от 26 июня 2020г. и №41534 от 14 декабря 2020г. В связи с неисполнением указанного требования, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности. 28 января 2021г. был выдан соответствующий судебный приказ, который 20 января 2022г. был отменен по возражениям ответчика. До настоящего времени требование об уплате транспортного налога и пени не исполнено. В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налогов и сборов может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска 20 января 2022г. Однако вышеуказанное определение поступило в адрес Управления 15 августа 2022г., в связи с чем, налоговый орган просит суд восстановить срок для подачи настоящего заявления, поскольку данный срок пропущен по уважительной причине, из-за несвоевременного направления определения мирового судьи от 20 января 2022г. об отмене судебного приказа.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 48, 75, 95, 432 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд восстановить срок подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Республики Мордовия задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 41 400 руб., пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 70,38 руб., пени по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1 544,56 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Представил заявление от 29 сентября 2022г. с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание. Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Республики Мордовия от 17 октября 2002г. № 46-З «О транспортном налоге» предусмотрены налоговые ставки.

Как следует из материалов дела и предоставленной Управлением ГИБДД по Республике Мордовия регистрационной карточки на автомобиль ЛEКСУС RX350, государственный регистрационный знак в период с 19 февраля 2016г. по 20 октября 2020г. вышеуказанный автомобиль находился в собственности ФИО1

Соответственно транспортный налог за 2019 год за автомобиль марки ЛEКСУС RX350, государственный регистрационный знак составил 41 400 руб. = (276 л.с х 150 (налоговая ставка) х 12 (количество месяцев владения)/12).

В соответствии с пунктами 2-3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление направляется плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. не позднее, чем за 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а так же срок уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым уведомлением №37978525 от 03 августа 2020г. налогоплательщику ФИО1 сообщено о необходимости оплаты транспортного налога за 2019 год в размере - 41 400 руб., не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

Налоговое уведомление направлено ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, так как с 12 октября 2015г. ФИО1 был зарегистрирован в личном кабинете физического лица.

Как следует из материалов дела, в установленный срок налогоплательщиком ФИО1 не был оплачен транспортный налог за 2019 год.

Кроме того, налогоплательщиком ФИО1 не был оплачен транспортный налог за 2018г. Задолженность по транспортному налогу была взыскана решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 14 апреля 2021г. в размере 41 400 руб. и пени в размере 142,49 руб. Исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного судом по указанному судебному решению окончено фактическим исполнением 06 июля 2022г. В связи с чем, административному ответчику были начислены пени за неуплату транспортного налога за 2018г.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не исполнена, инспекцией через личный кабинет налогоплательщика направлено требование №32436 от 26 июня 2020г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а именно недоимки по транспортному налогу за 2018г. в размере 41 400 руб. и пени в размере 1 544,56 руб., со сроком уплаты до 28 июля 2020гг. Также направлено требование №41534 от 14 декабря 2020г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), недоимки по транспортному налогу за 2019г. в размере 41 400 руб. и пени 70,38 руб., со сроком уплаты до 15 января 2021г.

Поскольку требования об уплате налога и пени исполнены не были, налоговый орган в порядке и сроки, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации обратился к мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был выдан 28 января 2021г. Определением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 05 апреля 2021г. устранена описка в судебном приказе от 28 января 2021г.

Судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, отменен определением мирового судьи от 20 января 2022 г., в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

По настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере – 41 400 руб. пени за 2019 г. за период с 02 декабря 2020г. по 13 декабря 2020г. в размере 70, 38 руб., а также пени по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1 544,56 руб. за период с 19 декабря 2019г. по 25 июня 2020г.

В подтверждение указанных сумм задолженности административным истцом представлен соответствующий расчет. Возражений, относительно предоставленного расчета, а также доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности ответчиком суду не представлено. Суд соглашается с расчетом сумм транспортного налога и пеней, представленным административным истцом, поскольку он судом проверен, признается арифметически верным и административным ответчиком не оспорен.

Ходатайство административного ответчика о снижении размера неустойки не подлежит удовлетворению, поскольку основаны на неправильном понимании норм права, норма Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении неустойки не применима к налоговым правоотношениям, которые регулируются налоговым законодательством.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Судебный приказ, выданный 28 января 2021г. мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, отменен определением мирового судьи от 20 января 2022г. Следовательно, шестимесячный срок обращения с иском в районный суд истек 20 июля 2022г., в то время, когда настоящее административное исковое заявление административным истцом было направлено в суд по почте 12 сентября 2022 г., то есть с пропуском срока.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что срок пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 20 января 2022г. поступило в адрес налогового органа 15 августа 2022г.

Согласно пункту 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, копия определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно материалам административного дела определение мирового судьи об отмене судебного приказа было направлено взыскателю 20 января 2022г. Однако, в материалах дела имеется копия почтового конверта о направлении в адрес ИФНС по Октябрьскому району г.Саранск заказного письма со ШПИ 80093975108976, согласно которому письмо для отправки взыскателю копии определения об отмене судебного приказа передано на почту для отправки 12 августа 2022г. (присвоен трек-номер).

Согласно штампу регистрации входящей корреспонденции, определение об отмене судебного приказа поступило в адрес налогового органа 15 августа 2022г. (вх.50458).

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что копия определения об отмене судебного приказа от 20 января 2022г. в отношении административного ответчика ФИО1 была направлена административному истцу (взыскателю) с нарушением сроков, установленных пунктом 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и получена налоговым органом 15 августа 2022г., то есть после истечения срока, предусмотренного законодательством для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с должника задолженности по налоговым платежам.

Не направление взыскателю в шестимесячный срок копии определения об отмене судебного приказа, создает для взыскателя объективные препятствия, исключающие возможность обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный срок.

Согласно части 1 стати 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о восстановлении пропущенного процессуального срока, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2018г. №611-О, от 17.07.2018г. №1695-О).

В данном случае, суд признает указанную административным истцом причину пропуска процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления уважительной, так как материалы дела не содержат сведений своевременного направления взыскателю копии определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявление УФНС России по Республике Мордовия о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению, с административного ответчика ФИО1. подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2019г. в размере 41 400 руб., пени за 2019г. в размере 70, 38 руб., пени по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1 544, 56 руб.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина с учетом округления до рубля в размере 1 490 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и соответствующие пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Республики Мордовия задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 41 400 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02 декабря 2020г. по 13 декабря 2020г. в размере 70 руб. 38 коп., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 19 декабря 2019г. по 25 июня 2020г. в размере 1 544 руб. 56 коп., а всего 43 014 (сорок три тысячи четырнадцать) рублей 94 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 1 490 (одна тысяча четыреста девяносто) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - И.Н.Фомкина