УИД: 66RS0021-01-2025-001297-88

Дело № 2а-829/2025

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 12 декабря 2025 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием Богдановичского городского прокурора Щипанова И.А.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-8/2025 от 28.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев в отношении ФИО3 В обоснование административного иска указано, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 11.08.2016 ФИО3 осужден по по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы.

03.12.2019 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 22.11.2019 с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 1 год 10 месяцев 18 дней с удержанием 10%. Срок погашения судимости наступает 03.12.2027.

25.12.2024 в отношении ФИО3 решением Богдановичского городского суда Свердловской области установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть сроком до 18.01.2026 и установлены административные ограничения виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

20.01.2025 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России «Богдановичский» и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО3 неоднократно предупреждался, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора, в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, в течение срока административного надзора ФИО3 11 раз привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, а также привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ.

Поскольку, в течение срока административного надзора ФИО3 был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, а также неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 и 20.1 КоАП РФ, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 1 и п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» заявленные требования поддержала в полном объеме.

ФИО3 будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направив заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Принимая во внимание обстоятельства того, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, продлить срок административного надзора.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании, приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 11.08.2016 ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ст. 264.1, ст. 264.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 2 месяца (л.д. 11-14).

Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 22.11.2019 неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 11.08.2016 в виде 1 года 10 месяцев 18 дней лишения свободы, заменена на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок 1 год 10 месяцев 18 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства с отбыванием в местах определенных органом местного самоуправления по согласованию с органом исполняющим наказание в районе места жительства осужденного (л.д. 15).

03.12.2019 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 16).

04.06.2022 ФИО3 снят с учета Сухоложского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи, с отбытием срока наказания.

Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 25.12.2024, вступившим в законную силу 18.01.2025 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть сроком до 18.01.2026 и установлены административные ограничения виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д.18).

20.01.2025 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России «Богдановичский» и в тот же день в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 20).

ФИО3 неоднократно предупреждался, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора, в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 21,22,23).

Между тем, согласно представленных суду материалов, ФИО3 являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

19.02.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 20.02.2025, вступило в законную силу 04.03.2025), назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 27).

03.04.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 03.04.2025, вступило в законную силу 15.04.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28), штраф оплачен 03.05.2025.

19.04.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 22.04.2025, вступило в законную силу 06.05.2025) (л.д. 29), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 29), штраф оплачен 04.05.2025.

25.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, (постановление от 02.06.2025, вступило в законную силу 17.06.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 30), штраф оплачен 03.07.2025.

22.06.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 30.06.2025, вступило в законную силу 11.07.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (л.д. 31), штраф оплачен 03.07.2025.

19.08.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 21.08.2025, вступило в законную силу 02.09.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (л.д. 32), штраф оплачен 10.09.2025.

01.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 08.09.2025, вступило в законную силу 19.09.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 33), штраф оплачен 03.10.2025.

06.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 08.09.2025, вступило в законную силу 19.09.2025) (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 рублей (л.д. 34), штраф оплачен 03.10.2025.

14.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 16.09.2025, вступило в законную силу 27.09.2025) (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (л.д. 35), штраф оплачен 04.10.2025.

14.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 22.10.2025, вступило в законную силу 01.11.2025) (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей (л.д. 36), штраф не оплачен.

13.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 14.11.2025, вступило в законную силу 25.11.2025) (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 580 рублей (л.д. 37), штраф не оплачен.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований для продления ФИО3 срока административного надзора.

Согласно рапорту - характеристике УУП группы УУП и ПДН ПП № 13 (дислокация г. Богданович) ОМВД России «Богдановичский» ФИО4 на л.д. 38, административный ответчик характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало, склонен к совершению противоправных деяний, состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку он продолжает не соблюдать установленные решением суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости не истек, решение об установлении административного надзора и административных ограничений в установленном законом порядке не отменено, административный надзор в отношении административного ответчика на день рассмотрения настоящего административного искового заявления не прекращен, за период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил одиннадцать административных правонарушений против порядка управления, суд, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений, а ФИО3 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Богдановичский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 18.07.2026.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья А.В. Ефремов