Решение по делу № 2А-140/2025 от 20.02.2025

Дело № 2а-140/2025

УИД 03RS0065-01-2024-003016-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 г. г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш., при секретаре Иргалиной Р.Д..

с участием представителя истца – Ф.И.О.3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратился в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований истец указывает, на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России №30 по Республике Башкортостан состоял в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлялось налоговое уведомление, но оно не сохранилось, поскольку в соответствии с положением Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №<***> срок хранения почтовых реестров составляет два года.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи с/у №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ отказано налоговому органу в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд для подачи заявления о взыскании, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

Установленный законом срок на подачу заявления обращения в суд для подачи заявления о взыскании инспекцией был пропущен вследствие загруженности сотрудников инспекции.

На основании вышеизложенного, административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу заявления о взыскании взыскать с должника ФИО1, ИНН <***> задолженность по уплате налога на имущество физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <***> руб. <***> коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <***> руб. <***> коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <***> руб. <***> коп.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о дате и времени в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Ф.И.О.3, действующий на основании ордера, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, полагал, что приведенные истцом доводы об уважительности причин пропуска срока исковой давности не являются уважительными.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым Кодексом.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе — налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ст. 82 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 45 ч. 1 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 6 ст. 227 НК РФ уплата НДФЛ производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок Взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (ст. 48 ч. 1 НК РФ).

В то же время, согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесении судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России №30 по Республике Башкортостан в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Налоговым органом выставлено налоговое требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Уплатить задолженность необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Налоговым органом выставлено налоговое требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Однако, доказательств направления указанных требований в адрес административного ответчика налоговым органом суду не представлено.

С указанной даты исчисляется шестимесячный срок на обращение за судебной защитой, предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ.

Вместе с тем, доказательств обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законодательством срок, истец не предоставил.

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку по налогам, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ с заявлением о выдаче судебного приказа.

Административный истец — Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Факт пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций признается самим истцом, заявлено ходатайство о его Восстановлении.

В обоснование данного ходатайства, истец указывает, что установленный законом срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа инспекцией был пропущен вследствие загруженности сотрудников инспекции.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика — физического лица или налогового агента физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан просит суд восстановить процессуальный срок на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности.

Однако, суд полагает, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, занятость сотрудников налогового органа к таковым не относится.

При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без Уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Также, в ходе судебного заседания представитель административного ответчика Ф.И.О.3 возражал против восстановления срока по причине загруженности налогового органа.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Ш. Тутаева

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 05.03.2025 г.