№2-10919/2023

УИД 03RS0003-01-2023-009388-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Габбасове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, прибывшему в 2016 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан из другого населенного пункта (далее - Договор). Согласно пункту 1 предметом данного Договора является предоставление в соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» медицинском страховании в Российской Федерации» единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2016 году на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Башкортостан из другого населенного пункта. Согласно пункту 2.1 Договора Медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ, в должности врача-стоматолога детского (далее учреждение). Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ в Минздрав РБ поступило письмо об увольнении Ответчика с медицинской организации до истечения 5 лет, соответственно Минздраву РБ стало известно о нарушении Ответчиком обязательств по договору лишь в 2023. Трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ по его инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Уволилась ответчик ДД.ММ.ГГГГ соответственно количество отработанных дней составляет 1031 день. В соответствии с пунктом 3.1 Договора Ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с Ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ Период просрочки: 1428 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На основании вышеизложенного, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит суд взыскать с Ответчика ФИО1: часть единовременной компенсационной выплату в размере 435 068,49 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 122 062,93 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ ФИО3 просил вынести решение на усмотрение суда.

Ответчик, представитель третьего лица, на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Федеральный закон) предусмотрено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и медицинским работником, должен предусматривать:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, прибывшему в 2016 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан из другого населенного пункта (далее - Договор).

Согласно пункту 1 предметом данного Договора является предоставление в соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» медицинском страховании в Российской Федерации» единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2016 году на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Башкортостан из другого населенного пункта.

Согласно пункту 2.1 Договора Медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ, в должности врача-стоматолога детского (далее учреждение).

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения тралового договора. ДД.ММ.ГГГГ в Минздрав РБ поступило письмо об увольнении Ответчика с медицинской организации до истечения 5 лет, соответственно Минздраву РБ стало известно о нарушении Ответчиком обязательств по договору лишь в 2023.

Трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уволилась ответчик ДД.ММ.ГГГГ соответственно количество отработанных дней составляет 1031 день. 1000000,00/5 лет=200000 (сумма на один год) 200000,00/365=547,95 руб. (сумма за день)

547,95*1031= 564 931,51 руб. (сумма за отработанные дни). 1000000-564 931,51 = 435 068,69 руб. (часть единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату).

В соответствии с пунктом 3.1 Договора Ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор с Ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Период просрочки: 1428 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом положений ст. 395 ГК РФ, размер денежных средств, подлежащих взысканию, составляет: 122 062,93 рубля.

Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как, то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ гласит, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

На сегодняшний день Ответчиком обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, в связи с прекращением трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока, не исполнены.

Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 435 068,49 руб.

Далее. Поскольку отношения по предоставлению ФИО1 меры социальной поддержки в виде единовременного пособия не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемым гражданским законодательством, то взыскание судом с ФИО1 процентов за пользование бюджетными денежными средствами (не возвращенной части единовременной компенсационной выплаты) противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты.

В связи с вышеизложенным, требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании с ФИО1 процентов в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за неправомерное пользование ФИО1 бюджетными денежными средствами после истечения даты их возврата, не основано на законе, а также не основано на условиях соглашения о предоставлении единовременного пособия.

Поскольку истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, то при вынесении решения согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 и составит 7550 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН №) к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 435 068рублей 49 копеек.

В удовлетворении искового заявления Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании процентов, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 7550 руб.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ивченкова Ю.М.