Решение по делу № 2-202/2025 от 02.04.2025

№2-202/2025

03RS0004-01-2024-007170-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО2 земельный участок размером 600 кв.м., жилой дом общей площадью 21,7 кв.м. и надворными постройками находящиеся по адресу: <адрес>.

Указанный участок принадлежал продавцу и был зарегистрирован на основании Исполнительного листа н/суда 3 участка Ленинского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ и ссуды ком.банка ДД.ММ.ГГГГ. Документы, в виде технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства с инвентарным номером N?17127 содержащие описание объекта - дома на период 1964 года и 1974 года прилагались.

В 1992 году Истцом приобретённый жилой дом общей площадью 21,7 кв.м. и надворные постройки были снесены.

В 1999 году на их месте, на том же земельном участке по адресу: <адрес>. кадастровый № Истцом начато строительство двухэтажного дома площадью 120,4 кв.м.

Истец был лишен возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку у неё не имелось в наличии документов, подтверждающих обоснованность владения земельным участком предыдущим собственником ФИО2, у которой Истец в соответствии с договором купли-продажи от 08.07.1987 года приобрела земельный участок и дом.

Строительство объекта производилось без разрешения уполномоченных на тот период органов. Фактически строительство завершено в 2002 году и соответствовало техническому описанию незавершённого строительства объекта от 15.02.2001 года.

Регистрационные действия по объектам Истцом не производились, однако следует учитывать, что Истец, владела землёй и домом открыто и непрерывно с 1987 года, в течени более 30 лет, объекты были учтены в ходе технической инвентаризации. Во врем строительства Истен приобретал и доставлял строительные материалы, и в настоящее время Истец несет бремя содержания домом, осуществляет платежи за жилищно-коммунальное обслуживание, в различные организации. Фактическое проживание Истца по указанному адресу подтверждается свидетельскими показаниями.

Согласно данным технического паспорта на индивидуальный жилой дом, составленный по состоянию на 25.06.2024 г. ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», объект индивидуального жилищного строительства имеет следующие технические характеристики:

- индивидуальный жилой дом (литер А), 2002 года постройки, общая площадь 140.0 кв.м., инвентаризационная стоимость составляет 442018 рублей.

Документы подтверждающие право предыдущего владельца земельного участка на основании Исполнительного листа н/суда 3 участка Ленинского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ссуды ком.банка ДД.ММ.ГГГГ. в настоящее время у Истца отсутствуют.

Вместе с тем, исходя из имеющихся архивных документов и норм закона, предыдущий владелец - ФИО2, «Продавец» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ легитимно пользовалась указанным земельным участком и домом по указанному адресу (ранее <адрес>). Она являлась их владельцем на праве постоянного (бессрочного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения в период с 1937 по 1987 г. Таким образом, она имела права пользоваться и распоряжаться указанным имуществом - продавать, дарить и т.д.

Иных третьих лиц, в том числе местной администрации МР Ленинский район г.Уфы оспаривающих права Истца нет, каких-либо обременений у объектов, не имеется. Каких-либо требований о сносе дома, либо его безвозмездном изъятии земельного участка, необходимого для обслуживания дома по правилам статьи 222 ГПК РФ, не заявлялось.

Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных правил и норм, санитарно-эпидемиологическим требованиям, что подтверждается Техническим заключением специалиста по определению соответствия объекта требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил N?230/24 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просил признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности наг самовольную постройку - жилой дом инвентарным номером N?17127 площадью 140 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Стороны на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

С целью извещения о дате и времени судебного заседания, судом в адрес ответчика направлялась почтовая корреспонденция, которая возвратилась в суд за истечением срока хранения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему отправлению судебной корреспонденции ответчику, суд считает последнего извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента его регистрации.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у ФИО2 земельный участок размером 600 кв.м., жилой дом общей площадью 21,7 кв.м. и надворными постройками находящиеся по адресу: <адрес>.

Указанный участок принадлежал продавцу и был зарегистрирован на основании Исполнительного листа н/суда 3 участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ссуды ком.банка ДД.ММ.ГГГГ. Документы, в виде технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства с инвентарным номером N?17127 содержащие описание объекта - дома на период 1964 года и 1974 года прилагались.

В 1992 году Истцом приобретённый жилой дом общей площадью 21,7 кв.м. и надворные постройки были снесены.

Согласно данным технического паспорта на индивидуальный жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», объект индивидуального жилищного строительства имеет следующие технические характеристики:

Определением суда назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Ассоциация независимых экспертов».

Заключение судебной экспертизы ООО «Ассоциация независимых экспертов» №-С/Т-02.2025 не подписано экспертом ФИО3, что препятствует принятию данного заключения в качестве надлежащего доказательства.

Следовательно, суд принимает в качестве допустимого доказательства заключение эксперта N?230/24 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ИП ФИО4

Согласно статье 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что земельный участок, на котором осуществлено строительство, был выделен истцу именно под строительство индивидуального жилого дома, целевое назначение земельного участка соответствует его использованию, строение возведено в границах земельного участка с нарушениями нормативов градостроительного проектирования, выделенного истцу на праве аренды.

Тот факт, что срок действия договора аренды на земельный участок истек, не влечет для начатого строительства правовых последствий в виде прекращения действия разрешения на строительство, или его отмены, не свидетельствует о признаках самовольности постройки, возведенной в период действия договора аренды и не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект, строительство которого было начато в соответствии с действующим законодательством.

При этом органами местного самоуправления к ФИО1 никаких требований об изъятии земельного участка, о сносе строения, либо о необходимости проведения торгов на земельный участок не предъявлялось.

Разрешая спор, суд исходит из того, что жилой дом возведен на земельном участке, допускающем строительство на нем дома; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает заключение эксперта N?230/24 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ИП ФИО4

Истец лишен возможности иным путем оформить право собственности на жилой дом, а исследованные судом документы спорного объекта недвижимости позволяют идентифицировать его как обособленный объект недвижимого имущества.

Ответчик указанные обстоятельства не оспаривал, возражений против удовлетворения исковых требований в материалы дела не представил.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом было получено разрешение на строительство спорного объекта недвижимости, данных, свидетельствующих о том, что указанная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан материалы дела не содержат, доказательств обратного суду не представлено, права и законные интересы других лиц не нарушены, принимая во внимание отсутствие возражений ответчиков, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку- удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности наг самовольную постройку - жилой дом инвентарным номером N?17127 площадью 140 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в регистрирующих органах.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Судья Д.А. Харламов

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2024 года.