Дело № 2-1225/2025
УИД 75RS0002-01-2025-002051-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года город Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Судовцева А.С.,
при ведении протокола секретарем Аристакян А.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд, с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что между истцом и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №
Технологическое присоединение должно быть осуществлено в течении шести месяцев с момента подписания договора, которое до настоящего времени не осуществлено.
Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 66844 рубля 05 копеек, которая оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ.
ПАО «Россети Сибирь» обязательства, принятые на себя по договору в добровольном порядке не выполняет, между тем, в настоящее время сохраняется потребность потребителя в технологическом подключении энергопринимающих устройств.
Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, Читинский муниципальный район, сельское поселение «Смоленское», территория Урочище лесное, земельный участок 7951, с кадастровым номером 75:22:660122:8541. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО3 договорную неустойку за период с 29 октября 2024 года по 30 апреля 2025 года в размере 30 748 рублей 26 копеек с последующим начислением по день фактического исполнения обязательств, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29 октября 2024 года по 30 апреля 2025 года в размере 7 076 рублей 31 копейку и производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вынесения судебного решения до момента фактического исполнения обязательства в соответствии со статьёй 395 ГК РФ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, надлежащим образом извещался о дне и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, направил в суд представителя.
Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала в части, указав на отсутствие у ПАО «Россети Сибирь» возможности выполнить мероприятия, определенные договором, ввиду обстоятельств, которые не зависят от сетевой организации. При вынесении решения просила установить срок для исполнения – не менее 6 месяцев. Неустойку просила установить исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения обязательств, в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами просила отказать.
Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьёй 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки.
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.
В силу пункта 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.
Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.
В соответствии с положениями статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (далее – Правила №861 от 27 декабря 2004 года).
В соответствии с пунктом 3 данных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В пункте 16.3 Правил №861 от 27 декабря 2004 года, установлено, что В случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Подпунктом «г» пункта 25(1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
В силу пункта 85 Правил №861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий.
После получения указанного уведомления сетевая организация осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в двух экземплярах акт о выполнении технических условий (пункты 87, 88 Правил №861 от 27 декабря 2004 года).
Согласно пункту 89 Правил №861 от 27 декабря 2004 года при невыполнении требований технических условий сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (дата поступление денежных средств на лицевой счёт ответчика) между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО3 заключен договор №20.7500.1824.24 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (технологическое присоединение) «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (в настоящее время адрес: <адрес>, с кадастровым номером №)
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).
Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течении 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Плата за технологическое присоединение составляет 66 844 рубля 05 копеек, в том числе НДС 20% в сумме 11 140 рублей 67 копеек (пункт 10 договора). 28 апреля 2024 года истец ФИО3 осуществил внесение платы по договору в размере 66 844 рубля 05 копеек, путем перечисления на расчетный счет сетевой организации.
В соответствии с пунктом 10.2 Технических условий сетевая организация обязана выполнить: проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16 февраля 2008 года №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; Выполнить строительство ЛЭП-6 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих условий, до новой ТП 6/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; Строительство ТП 6/0,4 кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом; Строительство ЛЭП-0,4 кВ. от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».
В свою очередь, заявитель осуществляет ввод от комплекса коммерческого учёта электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) - пункт 11 Технических условий.
Обращаясь в суд, истец просит понудить ответчика к исполнению обязанностей по договору.
Поскольку заключенный ФИО3 договор является публичным, заключен с единственным лицом, который такую услугу может оказать, поэтому суд исходит из того, что пункт 5 договора прямо предусматривает срок исполнения обязательств ответчика по осуществлению технологического подключения – до 28 октября 2024 года. Этот срок истек и следовательно истец вправе требовать судебного понуждения его исполнения.
Суд полагает, что в данных отношениях ФИО3 выступает потребителем, поскольку услуга заказана им для обслуживания дома (жилого, садового или дачного), истец статусом индивидуального предпринимателя не обладает, заключал договор как физическое лицо, сведений об осуществлении им предпринимательской деятельности не представлено.
Доводы представителя ответчика относительно сложного имущественного положения, в котором ответчик оказался не по его вине, не принимаются во внимание, поскольку не освобождают исполнителя от обязанности по исполнению заключенного публичного договора.
Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, суд с учетом требований обстоятельств неисполнения условий договора, объемов работы, полагает разумным установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Доводы представителя ответчика о необходимости предоставления большего срока для исполнения, суд находит необоснованными, немотивированными, нарушающими право истца на исполнение судебного акта в разумный срок.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки за 184 календарных дня (период с 29 октября 2024 года по 30 апреля 2025 года) в размере 30 748 рублей 26 копеек. Суд соглашается с указанным расчетом, находит его арифметически правильным.
Оснований для применения двукратной ставки рефинансирования при расчете неустойки не имеется, поскольку стороны самостоятельно согласовали договорную неустойку.
Также подлежит удовлетворению требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 30 апреля 2025 года по день фактического исполнения решения суда об обязании выполнить работы по технологическому присоединению к электрическим сетям, исходя из 167 рублей 11 копеек за каждый день просрочки (66844 рублей 05 копеек*0,25%), но не более 30 246 рублей 89 копеек (предельная сумма неустойки за год составляет 60 995 рублей 15 копеек – взысканная неустойка 30 748 рублей 26 копеек).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьёй 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).
Требования истца ФИО3 о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ удовлетворению не подлежит, поскольку как указано Выше стороны в договоре определили размер договорной неустойки.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (пункт 6 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 15 374 рубля 13 копеек (30748 рублей 26 копеек/2).
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых сторона истца была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
В силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить её размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.
Суд принимает во внимание приведённые ответчиком обстоятельства его трудного имущественного положения, поскольку они подтверждены показателями бухгалтерской отчётности, статистическими данными, информацией, предоставленной отраслевым министерствам и ведомствам Российской Федерации и Забайкальского края, органам прокуратуры, а также сведениями о задолженностях ПАО «Россети Сибирь» и претензионном урегулировании споров с контрагентами относительно этих задолженностей. Полагает возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую уплате согласно нормативам отчислений, установленным статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ: за удовлетворение имущественного требования – 4 000 рублей, неимущественного требования – 3 000 рублей на 50 % и взыскать с ответчика в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 3 500 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) выполнить работы по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в течение двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № №, выданный УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 748 рублей 26 копеек, штраф в размере 15 374 рубля 13 копеек.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № №, выданный УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда об обязании выполнить работы по технологическому присоединению к электрическим сетям, исходя из 167 рублей 11 копеек за каждый день просрочки, но не более 30 246 рублей 89 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 3 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Ингодинский районный суд г. Читы, с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.С. Судовцев
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года.