Решение по делу № 2А-3887/2022 от 19.09.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 г. г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре Носовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0№-40 №а-3887/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по .... (далее Межрайонная ИФНС России № по ....) обратилась в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением с требованиями, которыми просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей, взыскать с ФИО1, ИНН №, дата рождения **/**/****, место рождения .... задолженность в размере 25 458,45 руб., в том числе: по земельному налогу за 2019 год в общей сумме 52,51 руб. (налог – 52,00 руб., пени – 0,51 руб.), по транспортному налогу за 2019 год в общей сумме 25 405,94 руб. – недоимка по транспортному налогу с физических лиц (налог 25 160 руб., пени – 245,94 руб.).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет (имел) в собственности транспортные средства, земельный участок, таким образом, признается плательщиком транспортного налога с физических лиц согласно ст. 357 НК РФ и ст. .... от **/**/**** № «О транспортном налоге», плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ.

Налог рассчитан по формуле: налоговая база*доля в праве*налоговая ставка*факт.срок владения (мес.):

ВМW 530ХI гос. номер № (автомобили легковые, год выпуска 2008, дата регистрации права **/**/****, дата утраты права **/**/****):

за 2019 год: 272,00 * 1 * 92,50 * 12/12 = 25 160,00 рублей.

ФИО1 является владельцем земельного участка по адресу: ...., д. ...., .... а, кадастровый №, дата регистрации права **/**/****, дата утраты права **/**/****, в связи с чем исчислен налог в размере 52 руб.

Налоговым органом в адрес административного ответчика по месту его регистрации заказным письмом направлено налоговое уведомление от **/**/**** №. Доказательства, подтверждающие отправку указанного налогового уведомления в адрес налогоплательщика отсутствуют.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование об уплате налога, пени от **/**/**** №, что подтверждается скриншотом.

В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность не погашена, инспекцией начислены пени по транспортному налогу за период с **/**/**** по **/**/**** в сумме 245,94 руб.

На дату подачи административного искового заявления сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 г. составляет 25 405,94 руб. (налог – 25160 руб., пени 245,94 руб.), по земельному налогу за 2019 г. составляет 52,51 руб. (налог – 52, 00 руб., пени – 0,51 руб.) и налогоплательщиком не погашена.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка №.... **/**/**** принят судебный приказ №а-2670/2021 по существу заявленных требований, в связи с представленными возражениями от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, определением от **/**/**** судебный приказ отменен.

Межрайонная ИФНС России № по .... в порядке ст.ст. 48 НК РФ, 95, 286 КАС РФ ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке задолженности по налогам, в связи с пропуском срока на предъявление заявления о вынесении судебного приказа, а также по причине большого объема работы и нехваткой кадров, необходимых для выполнения возложенных задач.

О времени и месте судебного заседания административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... извещен надлежащим образом, заявлением просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

О времени и месте судебного заседания административный ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен, ходатайств об отложении не заявлено.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно ст. 357 Налогового Кодекса РФ и статьи .... от **/**/**** № «О транспортном налоге» физические лица, на которых зарегистрированы объекты налогообложения - транспортные средства, должны уплачивать транспортный налог.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, шторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), регистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные п. 3 ст. 363 НК РФ и п.1 ст. .... от **/**/**** №.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Физические лица, пользующиеся земельными участками, должны уплачивать земельный налог.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом из материалов административного дела налогоплательщик ФИО1, ИНН №, дата рождения **/**/****, место рождения ...., зарегистрирована по адресу: ...., СНТ ...., обладала на праве собственности транспортным средством, земельным участком.

Налог рассчитан по формуле: налоговая база*доля в праве*налоговая ставка*факт.срок владения (мес.):

за 2019 год: 272,00 * 1 * 92,50 * 12/12 = 25 160,00 рублей.

ФИО1 являлась владельцем земельного участка по адресу: ...., д. ...., .... а, кадастровый №, дата регистрации права **/**/****, дата утраты права **/**/****, в связи с чем исчислен налог в размере 52 руб.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование об уплате налога, пени от **/**/**** №, со сроком уплаты до **/**/****г., что подтверждается скриншотом информационной базы налогового органа.

К мировому судье налоговый орган обратился **/**/****, в связи с чем **/**/**** вынесен судебный приказ о взыскании недоимки.

**/**/**** мировым судьей судебного участка №.... было вынесено определение об отмене судебного приказа от **/**/**** №а-2670/2021 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам поступило в Иркутский районный суд .... **/**/****, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, в связи со следующим.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, о чем указано в ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

Налоговый орган не представил в материалы дела доказательств направления налогового уведомления, при этом подтвердил направление требования об уплате налога налоговый орган скриншотом информационной базы налогового органа.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами (ч. 1 ст. 61 КАС РФ).

Руководствуясь данными положениями закона, суд не может признать скриншот информационной базы налогового органа в качестве надлежащих доказательств направления заказной почтой адрес налогоплательщика налоговых уведомлений и налогового требования.

Допустимых доказательств, как то: реестр заказных писем с отметкой почтовой службы об отправке, суду налоговым органом не представлено.

Статья 289 КАС РФ предусматривает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций; выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку налоговым органом нарушены процедура и порядок, предусмотренный НК РФ, для взыскания налогов. В связи с изложенным, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока суд также не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 25 458,45 руб., в том числе: по земельному налогу за 2019 год в общей сумме 52,51 руб. (налог – 52,00 руб., пени – 0,51 руб.) по транспортному налогу за 2019 год в общей сумме 25 405,94 руб. – недоимка по транспортному налогу с физических лиц (налог 25 160 руб., пени – 245,94 руб.) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Суровцева Ю.В.

В окончательной форме решение суда изготовлено **/**/****