УИД 32RS0№-15
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года <адрес>
Жуковский районный суд <адрес> в составе председательствующего Арестовой О.Н.,
при секретаре ФИО8,
с участием истца - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <данные изъяты> муниципального округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде с учетом самовольно возведенной пристройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником <адрес> жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес> на основании договора передачи квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Также ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 450 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу. Указывает, что на принадлежащем ему земельном участке стал возводить пристройку Лит.А6, а также производить реконструкцию стен внутри квартиры. Право собственности на квартиру общей площадью 57,1 кв.м истец зарегистрировал в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Смежными с ним землепользователями являются: ФИО12, ФИО13, несовершеннолетний ФИО9, несовершеннолетний ФИО10 - собственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>, ФИО11 - собственник домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>. Указанные землепользователи не возражали против возведения самовольной пристройки, претензий не имеют. <адрес> квартиры после самовольно выполненной перепланировки возведения пристроек - 85,9 кв.м, в том числе, площадь самовольно возведенной пристройки Лит.А6, лит.а - 22,7 кв.м, жилая площадь - 48,3 кв.м., площадь для кадастрового учета - 108,6 кв.м. Решением администрации <данные изъяты> муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, так как не было получено разрешение на реконструкцию. В соответствии с техническим заключением, выполненным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР, «конструктивные элементы жилого дома после самовольно возведенных пристроек (Лит.А6, лит.а) и самовольно возведенной перепланировки <адрес> жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют строительным нормам. Основные несущие строительные конструкции после самовольно возведенных пристроек (Лит.А6, лит.а) и самовольно возведенной перепланировки вышеуказанной квартиры находятся в работоспособном состоянии и подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей. Согласно заключению специалиста АНО «Независимая Экспертная Организация» от ДД.ММ.ГГГГ №И-06/24 квартира в реконструированном виде, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>, соответствует градостроительным нормам, Правилам землепользования и застройки <данные изъяты> муниципального округа, требованиям пожарного, экологического законодательства, положениям Регламента, установленного в соответствии с проектом охранных зон усадьбы ФИО2 в <адрес>.
По указанным основаниям, с учетом уточнений, истец просит суд признать за ним право собственности на <адрес> жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес> с учетом самовольно выполненной перепланировки, возведения пристроек Лит.А6 и лит.а - 85,9 кв.м согласно техническому паспорту, составленному межрайонным отделением № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи <данные изъяты> районного суда <адрес> к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (далее - третьи лица) привлечены: Министерство культуры РФ, Управление Росреестра по <адрес>, ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, причины неявки суду не известны.
С учетом требований статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, су приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума №) следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольное строение применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действует на момент принятия решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Норма аналогичного содержания изложена в пункте 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума № рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании пункта 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается, в том числе, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
Как предусмотрено частью 2 статьи 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес> жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес>, площадью 57,1 кв.м.
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 450 кв.м, по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>.
В соответствии с техническим заключением, выполненным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР, конструктивные элементы жилого дома после самовольно возведенных пристроек (Лит.А6, лит.а) и самовольно возведенной перепланировки <адрес> жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют строительным нормам. Основные несущие строительные конструкции после самовольно возведенных пристроек (Лит.А6, лит.а) и самовольно возведенной перепланировки <адрес> жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес> находятся в работоспособном состоянии и подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей с технико-экономическими показателями по квартире: площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 108,6 кв.м, общая площадь квартиры - 85,9 кв.м, жилая площадь - 48,3 кв.м.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной межрайонным отделением № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», общая площадь квартиры после самовольно выполненной перепланировки (возведения пристроек) составляет 85,9 кв.м, в том числе, площадь самовольно возведенной пристройки Лит.А6, лит.а - 22,7 кв.м, жилая площадь - 48,3 кв.м, площадь для кадастрового учета - 108,6 кв.м.
Решением администрации Жуковского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в предоставлении муниципальной услуги «предоставление разрешения на ввод в эксплуатацию на территории Жуковского муниципального округа <адрес>», на <адрес>, расположенную в жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес> муниципального округа <адрес>, в связи с тем, что на данный объект не было получено разрешение на реконструкцию.
Также, судом установлено, что спор о правах на реконструированную квартиру со стороны третьих лиц отсутствует, каких-либо возражений относительно произведенной истцом реконструкции квартиры от них не поступало. В материалах делах имеются заявления от смежных владельцев: ФИО12, ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО10 и ФИО9, ФИО11, о том, что самовольно возведенные ФИО3 пристройки к его квартире не нарушают их прав и законных интересов, против удовлетворения требований ФИО3 не возражают.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие, в том числе, особое историко-культурное, эстетическое и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.
Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в ФИО1» утверждён список памятников культуры, согласно приложению №, подлежащих охране как памятники государственного значения.
В данный список включён памятник - объект культурного наследия федерального (общероссийского) значения - «Усадьба, в которой жил поэт ФИО2», который располагается на территории <адрес>.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, памятник объект культурного наследия федерального значения - «Усадьба, в которой жил поэт ФИО2», из названного перечня не исключался ни по какому основанию (ни с утратой, ни в связи с переводом в категории регионального или местного значения).
Приказом Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеназванный объект культурного наследия федерального значения зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за регистрационным номером № в качестве ансамбля.
Во исполнение постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об улучшении экологической среды и благоустройстве усадьбы ФИО2 и прилегающих территорий в <адрес>» и в целях сохранения памятника истории федерального значения - усадьбы ФИО2 администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов охранных зон усадьбы ФИО2 в <адрес>», которым установлены зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Согласно регламенту вышеназванного проекта, в пределах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ограничивается строительство и хозяйственная деятельность, определяются требования, к реконструкции существующих зданий и сооружений: рост территории села возможен только в южном направлении, допускается строительство двухэтажных домов с сохранением красных линий и характеристик существующей застройки. В зоне регулирования застройки запрещается: строительство промышленных сооружений, нарушение исторически сложившейся планировки, строительство домов выше двух этажей.
Из письменных пояснений Управления по охране и сохранению историко-культурного наследия <адрес> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>, находится в пределах территории зоны регулировки застройки объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба, в которой жил поэт ФИО2».
Таким образом, законодателем установлен особый правовой режим использования земельного участка ФИО3 в границах населенного пункта, на котором расположено спорное домовладение, в связи с историко-культурным назначением.
Из заключения специалиста АНО «Независимая Экспертная Организация» от ДД.ММ.ГГГГ №И-06/24 следует, что <адрес> реконструированном виде, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>, соответствует градостроительным нормам, Правилам землепользования и застройки <данные изъяты> муниципального округа, требованиям пожарного, экологического законодательства, положениям Регламента, установленного в соответствии с проектом охранных зон усадьбы ФИО2 в <адрес>.
Согласно заключению специалиста АНО «Независимая Экспертная Организация» от ДД.ММ.ГГГГ №И-11/24 работы по устранению несоответствий в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>, проведены в полном объеме. На момент осмотра требования строительных и санитарных норм, а также требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях соблюдены.
Заключения экспертов АНО «Независимая Экспертная Организация» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям действующего законодательства, составлено с учетом документов, имеющихся в материалах дела, квалификация эксперта подтверждена документально, его выводы логичны, аргументированы. Каких-либо оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает и принимает указанные заключения в качестве допустимого доказательства по настоящему спору.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют, что спорный дом, расположен в границах земельного участка истца, который принадлежит ему на праве собственности, категория и вид разрешенного использования земельного участка допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, перепланировка и реконструкция жилого дома осуществлено с соблюдением градостроительных норм, Правил землепользования и застройки <данные изъяты> муниципального округа <адрес>, требований пожарного, экологического законодательства, положением Регламента, установленного в соответствии с проектом охранных зон усадьбы ФИО2 в <адрес>, строительных норм и правил, а также требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях, требований санитарных правил, суд приходит к выводу, что имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.
Ввиду изложенного, требования истца о признании права собственности на <адрес> жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес> площадью для кадастрового учета 108,6 кв.м, общей площадью 85,9 кв.м, в реконструированном виде с учетом самовольно возведенной пристройки Лит.А6, лит.а - 22,7 кв.м, жилой площадью - 48,3 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному межрайонным отделением № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
На основании пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Как следует из Указа Президента РФ от 25.12. 2008 года № «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», на данную службу возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии возложена обязанность произвести государственную регистрацию прав собственности истицы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <данные изъяты> муниципального округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде с учетом самовольно выполненной перепланировки и самовольно возведенной пристройки, - удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на <адрес> жилом <адрес> по пер. Трубникова в <адрес> площадью для кадастрового учета 108,6 кв.м, общей площадью 85,9 кв.м, в реконструированном виде с учетом самовольно возведенной пристройки Лит.А6, лит.а - 22,7 кв.м., жилой площадью - 48,3 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному межрайонным отделением № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части <адрес> по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>, без одновременного обращения всех собственников других квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Трубникова, <адрес>, и без внесения изменений в кадастровый учет сведений о многоквартирном жилом доме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Арестова
Вводная и резолютивная части решения суда оглашены ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.