2-5130/2022

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Спиндовской Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования ... о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации ... с требованием о признании права собственности на жилой дом после его реконструкции, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером N и расположенного на нем жилого дома по адресу: ..., общей площадью ....м.

Истцами, в целях улучшения жилищных условий, была проведена реконструкция жилого дома с увеличением площади до ....м. без получения разрешительной документации.

Ответом от ... Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации ... истцам была дана возможность узаконения данной постройки, при обращении в суд.

Реконструированное строение по указанному адресу соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушает требований пожарной безопасности, постройка возведена в пределах принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка, постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересы третьих лиц.

Просили суд признать на ФИО1, ФИО2 право собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена ФИО3

В судебное заседание истцы, представитель ответчика, третье лицо не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом. В заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ... собственниками земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью ....м., категории земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу ... являются ФИО1, право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, ФИО2, право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ..., по 1/2 доли за каждым. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ... жилой дом с кадастровым номером N, имеет площадь ....м., расположен по адресу: ..., ....

Согласно договора купли-продажи от ... а также свидетельства о праве на наследство по закону от ..., площадь жилого дома по адресу: ... составляет ... кв.м.

Из иска следует, что принадлежащий истцам жилой дом был реконструирован, возведен пристрой к жилому дому: его общая площадь на сегодняшний день составляет ... кв.м.Реконструкция была проведена без какой – либо разрешительной документации, реконструкция жилого дома выполнена с соблюдением строительных, санитарных, пожарный требований, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Истцы, обратившись с заявлением об узаконении реконструированной постройки в Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации ..., получили ответ от ..., согласно которого, по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенной постройки к жилому дому, расположенному по адресу: ... принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. Однако, поскольку административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусматривается, истцу было рекомендовано обратится в суд.

Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Согласно ч. 2 ст. 51ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8ГрК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010) указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 26 своего Постановления N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В случае если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям ст. 222 Кодекса и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11066/09).

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных ч.ч. 7 и 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно технического паспорта здания от ..., здание в виде жилого дома имеет кадастровый N, год постройки ..., площадь ... кв.м.

В соответствии с заключением об оценке пожарной безопасности объекта N, жилой дом, одноквартирный по адресу: ... отвечает условиям соответствия требованиям пожарной безопасности.

Экспертным заключением по результатам обследования жилого дома истцов подтверждается, что жилой дом соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Согласно экспертного заключения по результатам визуального обследования жилого дома истцов, общее техническое состояние жилого дома оценивается как исправное. Фактическое значение контролируемых параметров, которые характеризуют механическую безопасность здания, не превышают предельных параметров. Дом пригоден для эксплуатации, соответствует строительным нормам, правилам и требованиям технических регламентов безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровья гражданам, как пользующихся им, так и иных лиц.

Совокупность представленных истцом доказательств указывает на то, что самовольно возведенный жилой дом соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3, являющаяся смежным землепользователем, возражений против признания права собственности не имеет.

Поскольку ответчиком администрацией ..., а также третьими лицами, доказательств, подтверждающих невозможность сохранения спорного реконструированного строения не представлено, суд приходит к выводу, что требования искового заявления С-вых о признании за ними права собственности на жилой дом с учетом того, что спорный объект недвижимого имущества соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений и зданий, не угрожает жизни и здоровью граждан, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования ... о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 ... года рождения, уроженца ..., паспорт N, выдан ... УМВД России по ..., ФИО2, ... года рождения, уроженки ..., паспорт N выдан ... 1 отделом милиции Ленинского РОВД ... на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером N, общей площадью ...6кв.м., расположенный по адресу ... на земельном участке с кадастровым номером N по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.

Судья: Перовских И.Н.