Дело № 2-1034/2022
УИД 35RS0010-01-2022-009170-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сокол Вологодской области 31 октября 2022 года
ФИО2 районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Б.,
при секретаре Мотовой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решений об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, внести корректировки в сведения индивидуального лицевого счета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПФР по Вологодской области) о признании решений об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж.
В обоснование требований указал, что он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное)) с заявлением о внесении в лицевой счёт неучтённых периодов работы: с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года в ООО «Соколмебель»; с 01 июня 1988 года по 30 июня 1988 года в ООО «ФИО2 хлебокомбинат».
Решениями пенсионного органа от 25 августа 2021 года и 30 ноября 2021 года ему отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Просит признать решения УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 25 августа 2021 года и ОПФР по Вологодской области от 30 ноября 2021 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и не порождающим правовых последствий; возложить на ОПФР по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года в ООО «Соколмебель»; с 01 июня 1988 года по 30 июня 1988 года в ООО «ФИО2 хлебокомбинат»; взыскать с ОПФР по Вологодской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
В дальнейшем истец ФИО1 неоднократно исковые требования уточнял, в окончательном варианте просил признать решения УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 25 августа 2021 года и ОПФР по Вологодской области от 30 ноября 2021 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и не порождающим правовых последствий; возложить на ОПФР по Вологодской области обязанность внести сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о периодах работы с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года в ООО «Соколмебель»; возложить на ОПФР по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 16 июня 1988 года по 30 июня 1988 года в ООО «ФИО2 хлебокомбинат», взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
С 30 сентября 2021 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области является правопреемником реорганизованного в форме присоединения к нему Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное).
Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 18 июля 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж передано на рассмотрение по существу в ФИО2 районный суд Вологодской области.
В возражениях ОПФР по Вологодской области с исковыми требованиями не согласилось, просило в удовлетворении иска отказать.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учётом уточнения поддержал по доводам, изложенным в иске, суду пояснил, что с 1984 года по июль 1986 года он работал в совхозе «Сухонский» постоянно, в спорный период с 28 ноября 1985 года по 30 апреля 1986 года был направлен на обучение в г. Сокол на курсы водителя в ДОСААФ. В это же время работал во вторую смену с 16 часов до 24 часов в ООО «Соколмебель», где занимался покраской изделий из дерева, шкафов, столов, табуретов, позднее был переведен на сборку мебели, бригада состояла из 6 человек, за каждым работником была закреплена отдельная позиция изделия, мебель собиралась в полном объеме на предприятии, объем работы составлял 110 комплектов мебели в смену, заработная плата – сдельная. С ним был заключен трудовой договор на весь период его обучения. Пенсионный орган внес корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о его работе в ООО «Соколмебель» с 28 ноября 1985 года по 10 января 1986 года, однако, период его работы с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года в ООО «Соколмебель» не зачтен, тогда как он согласно трудовому договору отработал полный период с 28 ноября 1985 года по 30 апреля 1986 года, в связи с чем весь период подлежит внесению в индивидуальный лицевой счет, поскольку он работал постоянно, на другие работы не переводился и не увольнялся. Во второй спорный период 1988 года он, будучи постоянно оформленным, работал в Учреждении ОЕ-256/4 УВД Вологодского облисполкома, уволен 16 июня 1982 года, при этом в ООО «ФИО2 хлебокомбинат» на макаронной фабрике он проработал июнь месяц - по 30 июня 1988 года, затем с 04 июля 1988 года устроился на работу в совхоз «Сухонский». В его должностные обязанности в ООО «ФИО2 хлебокомбинат» входило вывозка муки со склада или вагона в цех, который располагался на берегу р. Сухона, работали они в бригаде из 8 человек, ежедневно за исключением воскресенья, заработную плату получали наличными денежными средствами, выдавал ее мастер, работали без простоев. Включение спорных периодов работы имеет значение для размера пенсии. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по Вологодской области, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, поддержал возражения на иск.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав истца, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 29 сентября 2021 года признано незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 16 декабря 2020 года № 289967/20 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; на УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период работы в качестве рабочего в совхозе «Ершовский» Чучковского с/с Сокольского района Вологодской области с 01 мая 1980 года по 15 июня 1980 года.
ФИО1 обратился в УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) и ОПФР по Вологодской области с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт.
Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) № 588450962094941981 от 25 августа 2021 года ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении следующих сведений: работа в ООО «Соколмебель» с 28 ноября 1985 года по 30 апреля 1986 года.
Решением ОПФР по Вологодской области № 7170018309872157416 от 30 ноября 2021 года ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении следующих сведений: в ООО «ФИО2 хлебокомбинат» с 01 июня 1988 года по 30 июня 1988 года.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 спорный период истца не включен в его страховой стаж. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования установлена 13 февраля 2001 года.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
ФИО1, воспользовавшись предоставленным ему законом правом на обжалование решений Пенсионного фонда, обратился в суд с исковым заявлением о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, внести корректировки в сведения индивидуального лицевого счета.
До 01 января 2002 года условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, с 01 января 2002 года – Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2015 года условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).
Общие основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 7 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон о трудовых пенсиях).
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13).
В соответствии со статьёй 13 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования » подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены в статье 14 данного Федерального закона.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона о страховых пенсиях, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 части 1 статья 3 названного Федерального закона страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона № 173-ФЗ.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (часть 1 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии со статьей 21 Закона о страховых пенсиях установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) (ранее статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н (действовавший на момент вынесения оспариваемых решений).
В соответствии с пунктом 6 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015);
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В соответствии с пунктом 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 12 Правил).
Как следует из трудовой книжки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 июля 1980 года принят на работу в совхоз «Сухонский» на должность тракториста по окончании СПТУ (обучался в Кадниковском СПТУ с 01 сентября 1977 года по 15 июля 1980 года, по окончании обучения получил диплом), 29 октября 1981 года освобожден от работы в связи с призывом в Армию; 01 января 1984 года принят на работу в совхоз «Сухонский» на должность тракториста-машиниста МТЗ-50 3 класса, 23 мая 1984 года присвоен 2 класс тракториста-машиниста; 18 ноября 1985 года направлен на курсы водителей при Сокольском ДОСААФ, по окончании курсов получено свидетельство №844789 от 30 апреля 1986 года, присвоен 3 класс водителя, 21 июля 1986 года освобожден от работы в совхозе по статье 31 КЗоТ РСФСР; 24 июля 1986 года принят в Учреждение ОЕ-256/4 УВД Вологодского облисполкома на должность водителя 3 класса, присвоена квалификация водителя 2 класса, 16 июня 1988 года уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР (приказ № 21-л от 16 июня 1988 года); 04 июля 1988 года принят в совхоз «Сухонский» в цех животноводства по уходу за молодняком и т.д.
Рассматривая требования истца о внесении сведений в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о периодах работы с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года в должности рабочего в сборочном цехе Сокольской мебельной фабрики Вологодского мебельного объединения «Прогресс», суд исходит из следующего.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, 30 декабря 2003 года в отношении ООО «Соколмебель» (ранее ФИО2 мебельная фабрика) принято решение о ликвидации юридического лица по решению суда, о чем 30 декабря 2003 года внесена в ЕГРЮЛ запись.
Из исторической справки следует, что в период с октября 1975 года по октябрь 1991 года предприятие именовалось как ФИО2 мебельная фабрика Вологодского мебельного объединения «Прогресс», в дальнейшем ООО «Сокольмебель».
Как следует из архивных справок архивного отдела администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, в архивном фонде ООО «Соколмебель» в приказах по личному составу по Сокольской мебельной фабрике указано, что приказом № 141 от 28 ноября 1985 года принят ФИО1 с 28 ноября 1985 года по 30 апреля 1986 года рабочим Сокольской мебельной фабрики в сборочный цех на сдельную оплату труда по совместительству, что подтверждается приказом № 141 от 28 ноября 1985 года, основанием для приема истца явилось его заявление, справка-разрешение на работу по совместительству. Начисление заработной платы производилось временным рабочим, в том числе ФИО1, по лицевым счетам.
12 октября 2022 года ОПФР по Вологодской области принято решение № РКЛС/04500022-0000027653 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт, в том числе в отношении периода работы ФИО1 с 28 ноября 1985 года по 10 января 1986 года в ООО «Соколмебель».
Таким образом, работа истца на Сокольской мебельной фабрике рабочим в сборочным цехе в период с 28 ноября 1985 года по 10 января 1986 года зачтена пенсионным органом в страховой стаж истца в бесспорном порядке, следовательно, пенсионным органом установлен факт работы истца на данном предприятии, при этом не зачтен спорный период с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года.
Вместе с тем, ФИО1 в суде подтвердил, что при осуществлении им трудовой деятельности в совхозе «Сухонский» в период с 28 ноября 1985 года по 30 апреля 1986 года он был направлен на курсы водителей при Сокольском ДОСААФ, где прошел обучение, что также подтверждается приказом №82 от 21 ноября 1985 года, свидетельством о присвоении ему 3 класса водителя №844789 от 30 апреля 1986 года, и в данный период обучения он работал на Сокольской мебельной фабрике в сборочном цехе в бригаде во вторую смену с 16 часов до 24 часов, где занимался покраской изделий из дерева, шкафов, столов, табуретов, осуществлял сборку мебели, за работу получал сдельную заработную плату, простоев в работе не имелось.
Таким образом, факт работы истца на Сокольской мебельной фабрике в период с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года подтверждается его пояснениями, приказом о трудовой деятельности ФИО1 в указанный период, архивной справкой, в связи с чем суд признаёт данные доказательства достоверными, оснований не доверять которым или ставить под сомнения у суда не имеется.
Постановлением Верховного Суда РСФСР от 30 января 1991 года № 556-1 утверждены и введены в действие Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями, и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР с 01 января 1991 года, до указанного времени отчислений в Пенсионный фонд не производилось.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).
Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 года N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке. Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет (пункты 2,3 Порядка).
Согласно пункту 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Верховного суда от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Кроме того, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер её страховой части.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получать трудовую пенсию.
Таким образом, невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, отсутствие доказательств в подтверждение перечисления страховых взносов за истечением времени, не может нести негативных последствий при реализации права истца на получение пенсии.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что факт работы истца в период с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года на Сокольской мебельной фабрике в должности рабочего в сборочном цехе установлен и нашел свое подтверждение представленными суду доказательствами в совокупности, пояснениями истца, приказом, содержащим записи о приеме истца на Сокольскую мебельную фабрику с указанием конкретного периода работы - с 28 ноября 1985 года по 30 апреля 1986 года, в связи с чем отсутствие приказа об увольнении не противоречит требованиям трудового законодательства, а непредоставление сведений об отчислении страховых взносов из доходов истца в пенсионный орган не является основанием для отказа в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в его индивидуальный лицевой счет, кроме того, суд учитывает, что спорный период работы истца протекал до регистрации его в системе обязательного пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решения УПФР в г. Сокол № 588450962094941981 от 25 августа 2021 года в части отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 по периоду работы с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года на Сокольской мебельной фабрике, и о внесении сведений в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о периодах работы с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года в должности рабочего в сборочном цехе Сокольской мебельной фабрики Вологодского мебельного объединения «Прогресс».
Разрешая требования ФИО1 о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 16 июня 1988 года по 30 июня 1988 года в Сокольском хлебокомбинате, суд приходит к следующему.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ФИО2 хлебокомбинат» (ранее ФИО2 хлебокомбинат) осуществлял основную деятельность по производству хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, дополнительными видами деятельности являлись: производство макаронных изделий, торговля мучными изделиями и т.д. Деятельность ООО «ФИО2 хлебокомбинат» прекращена в связи с ликвидацией юридического лица 28 июня 2012 года, о чем внесены сведения в ЕГРЮЛ.
Из исторической справки следует, что ФИО2 хлебокомбинат образован в 1927 году, в 1977 году к нему присоединена макаронная фабрика и цех безалкогольных напитков, в 1992 году предприятие преобразовано в АООТ «Соколхлеб», в 2004 – в ООО «ФИО2 хлебокомбинат».
В архивном фонде ООО «ФИО2 хлебокомбинат» в книге лицевых счетов за июнь 1988 года значится ФИО1
Согласно архивной справке и расчетно-платежным ведомостям за июнь 1988 года по Сокольскому хлебокомбинату ФИО1 начислена заработная плата за июнь 1988 года без указания количества отработанных дней в размере 138 рублей 43 копейки и 20 рублей 60 копеек, итого: 159 рублей 03 копейки. Другой ФИО1 в документах по личному составу за 1988 год не значится.
Как пояснил в суде ФИО1, в июне 1988 года он работал в Сокольском хлебокомбинате на макаронной фабрике в бригаде из 8 человек, в его должностные обязанности входила вывозка муки со склада или вагона в цех, рабочая неделя составляла 6 дней, заработную плату выдавал мастер наличными денежными средствами, простоев в работе не имелось.
Таким образом, факт работы ФИО1 подтверждён показаниями истца, лицевыми счетами, а также материалами дела в совокупности, в связи с чем суд признаёт данные доказательства достоверными, оснований ставить под сомнения которые у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что в общий трудовой стаж включалась любая работа по трудовому договору, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы является наличие доказательства выполнения данной работы.
По информации ОПФР по Вологодской области и согласно сведениям трудовой книжки ФИО1, ФИО1 работал с 24 июля 1986 года по 16 июня 1988 года в Учреждении ОЕ-256/4 УВД Вологодского облисполкома в должности водителя 3 класса, в связи с чем период работы истца с 24 июля 1986 года по 16 июня 1988 года включен пенсионным органом в страховой стаж истца.
Проанализировав представленные доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований, суд приходит к выводу, что в спорный период с 17 июня 1988 года по 30 июня 1988 года истец осуществлял трудовую деятельность в Сокольском хлебокомбинате, за которую ему начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления, следовательно, оспариваемый период с 17 июня 1988 года по 30 июня 1988 года подлежит включению в страховой стаж истца за исключением периода 16 июня 1988 года, поскольку 16 июня 1988 года являлось последним рабочим днем работы истца в Учреждении ОЕ-256/4 УВД Вологодского облисполкома, в связи с чем исковые требования истца о признании решения ОПФР по Вологодской области № 7170018309872157416 от 30 ноября 2021 года в части отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении изменений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия и включении в страховой стаж периода работы в Сокольском хлебокомбинате с 17 июня 1988 года по 30 июня 1988 года, подлежат удовлетворению, при этом в удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ, суд считает взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решений об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, внести корректировки в сведения индивидуального лицевого счета удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) № 588450962094941981 от 25 августа 2021 года незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периоду работы с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года в обществе с ограниченной ответственностью «Соколмебель».
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность внести сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о периоде работы с 11 января 1986 года по 30 апреля 1986 года в должности рабочего в сборочном цехе Сокольской мебельной фабрики Вологодского мебельного объединения «Прогресс».
Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № 7170018309872157416 от 30 ноября 2021 года незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периоду работы с 17 июня 1988 года по 30 июня 1988 года в обществе с ограниченной ответственностью «ФИО2 хлебокомбинат».
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 17 июня 1988 года по 30 июня 1988 года в Сокольском хлебокомбинате.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через ФИО2 районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Б. Попова
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2022 года.