Дело 2-5152/2022
50RS0№-82
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года
Балашихинский ФИО2 суд Московской ФИО5 в составе:
председательствующего судьи ФИО6,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
с участием представителя истца ФИО11,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО3 к Управлению Росреестра по Московской ФИО5, Администрации г/о ФИО2 о признании реестровой ошибкой и ее исправлении, изменении вида разрешенного использования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Балашихинский ФИО2 суд Московской ФИО5 с исковым заявлением, указывая на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92, расположенного по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, мкр. Салтыковка, Б, относится к категории земель: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку Дачную, общей площадью площадь 366 кв.м. В феврале 2022 г. ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Московской ФИО5 с заявлением об изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка с «под жилую застройку Дачную» на «для индивидуального жилищного строительства», однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2022-3094823 государственная регистрация учетных действий по государственному кадастровому учету в отношении вышеуказанного земельного участка была приостановлена в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (ФИО4 территории) ФИО2, утв. Постановлением Администрации ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, земельный участок с кадастровым номером 50:15:0030605:92 включен в границы территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-2).
Градостроительным регламентом для зоны «Ж-2» для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» установлены предельные минимальные и максимальные размеры, такие как: предельный минимальный размер – 500 кв.м., предельный максимальный размер – 500 000 кв.м. Таким образом, при изменении вида разрешенного использования земельного участка с КН 50:15:0030605:92 его площадь 366 кв.м. не будет соответствовать предельному минимальному значению, установленному градостроительным регламентом для заявленного вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
По мнению государственного регистратора, изменение видов разрешенного использования земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, должно осуществляться в соответствии с градостроительным регламентом, установленном для территориальной зоны, в границах которых они расположены, в связи с чем заявитель вправе изменять виды разрешенного использования предоставленного земельного участка на иные виды разрешенного использования в рамках, предусмотренных правилами землепользования и застройки.
С целью проведения кадастровых работ на принадлежащем ему земельном участке, ФИО3 обратился к кадастровому инженеру ФИО8, которым было установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0030605:92 расположен по адресу: Российская Федерация, Московская ФИО5, ФИО2, <...> поляны, Б, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку Дачную, площадь участка составляет 366 кв.м по сведениям ЕГРН, координаты поворотных точек границ земельного участка содержатся в ЕГРН.
ФИО3 приобрел земельный участок с кадастровым номером 50:15:0030605:92 и объект капитального строительства с кадастровым номером 50:15:0030605:132, расположенный на данном участке, по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приобретения участка границы участка были закреплены на местности капитальным забором, по конфигурации соответствующим форме участка, отображенной в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской ФИО5. При этом на местности участок является угловым, два фасадные линии забора не выходят за общие фасадные линии застройки, сложившейся на , что подтверждается фотоматериалами.
Площадь земельного участка ФИО3 по фактическому пользованию, по периметру, огороженному капитальным забором составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обследования), 426 кв.м. Таким образом расхождение между площадью земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 по данным Единого государственного реестра недвижимости и площадью по фактическому пользованию составила 60 кв.м. Данная величина расхождения в значении площади выходит за предельные параметры, установленные Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». Предельно допустимая погрешность определения площади земельного участка для участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 для площади 366 кв.м составляет +/-6.7 кв.м, что нашло своё подтверждение и выписке из ЕГРН, где в графе площадь указано значение 366+/-6.70 кв.м.
Как следует из информации, размещенной в открытом доступе в сети Интернет на ресурсе GoogleEarthPro, при ретроспективном просмотре участка местности 2010 г., 2014 г., 2015 г., 2016 г., на котором расположен земельный участок ФИО3, усматривается, что конфигурация внешнего забора исходного земельного участка, из которого был образован земельный участок с КН 50:15:0030605:92, до внесения сведений об этом земельного участка в ЕГРН в августе 2016 г., а также после этого момента, и после приобретения данного земельного участка ФИО3, не изменялась, что в свою очередь, свидетельствует об отсутствии запользования земель, расположенных снаружи ограждения. Данный вывод подтверждается также тем обстоятельством, что вдоль внешних границ земельного участка ФИО9 расположена проезжая ФИО4 и примыкающего к ней переулка.
Исходя из изложенного, по мнению кадастрового инженера, одной из возможных причин расхождения в площадях земельного участка с КН 50:15:0030605:92 по сведениям ЕГРН и по фактическому пользованию, было вызвано ошибкой при работах по первичному установлению границ исходного земельного участка, приведшими к неверному определению координат поворотных точек границ исходного земельного участка, что в свою очередь, привело к неправильному определению координат земельного участка с КН 50:15:0030605:92 при его формировании.
Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание, что внешний капитальный забор земельного участка ФИО3 не выходит за пределы общих фасадных линий по улице, по мнению кадастрового инженера провести уточнение местоположения границ и площади земельного участка с КН 50:15:0030605:92, содержащихся в ЕГРН.
В соответствии с правилами землепользования и застройки территории (ФИО4 территории) ФИО2 Московской ФИО5, утвержденными постановлением Администрации ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №/ПА, участок с кадастровым номером 50:15:0030605:92 полностью входит в зону застройки индивидуальными жилыми домами – Ж2, что подтверждается данными сайта https://rgis.mosreg.ru/
В связи с тем, что среди основных видов разрешенного использования в зоне Ж-2 отсутствует вид разрешенного использования «под жилую застройку Дачную», который установлен для земельного участка ФИО3, оформление земельного участка путем перераспределения земельного участка 50:15:0030605:92 и земель неразграниченной государственной собственности невозможно, так как нет возможности сформировать в зоне Ж-2 участок, вид разрешенного использования которого не соответствует основным видам разрешенного использования, установленным для данной зоны.
При этом привести в соответствие с утвержденными основными видами разрешенного использования зоны Ж-2 вид разрешенного использования участка ФИО3 в общем порядке, путем подачи декларации о выборе вида разрешенного использования, также не представляется возможным, так как для основных видов разрешенного использования, в которые можно было бы перевести земельный участок, установлен минимальный предельный размер 500 кв.м, а площадь участка по данным Единого государственного реестра недвижимости 366 кв.м.
По мнению кадастрового инженера, необходимо в судебном порядке привести в соответствие вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 основному виду разрешенного использования, установленному Правилами землепользования и застройки территории (ФИО4 территории) ФИО2 для зоны застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-2, «для индивидуального жилищного строительства (2.1)», а также установить границы земельного участка по фактическому пользованию в соответствии с прилагаемым каталогом координат.
В связи с изложенным, истец просит суд признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской ФИО5 по проведению регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 по изменению вида разрешенного использования с «под жилую застройку Дачную» на «для индивидуального жилищного строительства»; Установить вид разрешенного использования для земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 «для индивидуального жилищного строительства»; Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92; Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92; Исправить реестровую ошибку в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92, установив их по фактическому пользованию в соответствии с прилагаемым каталогом координат.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен.
Представитель ФИО10 по доверенности ФИО11 в судебное заседание явился, на требованиях настаивал.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Московской ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика Администрации ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, представлены письменные возражения.
Принимая во внимание, что участники процесса надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд определил слушать дело в отсутствие истца, его представителя, представителей ответчиков.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92, расположенного по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, мкр. Салтыковка, Б, относится к категории земель: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку Дачную, общей площадью площадь 366 кв.м. на основании договора кпли-продажи.
В феврале 2022 г. ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Московской ФИО5 с заявлением об изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка с «под жилую застройку Дачную» на «для индивидуального жилищного строительства», однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2022-3094823 государственная регистрация учетных действий по государственному кадастровому учету в отношении вышеуказанного земельного участка была приостановлена в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (ФИО4 территории) ФИО2, утв. Постановлением Администрации ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, земельный участок с кадастровым номером 50:15:0030605:92 включен в границы территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-2).
Градостроительным регламентом для зоны «Ж-2» для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» установлены предельные минимальные и максимальные размеры, такие как: предельный минимальный размер – 500 кв.м., предельный максимальный размер – 500 000 кв.м. Таким образом, при изменении вида разрешенного использования земельного участка с КН 50:15:0030605:92 его площадь 366 кв.м. не будет соответствовать предельному минимальному значению, установленному градостроительным регламентом для заявленного вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
По мнению государственного регистратора, изменение видов разрешенного использования земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, должно осуществляться в соответствии с градостроительным регламентом, установленном для территориальной зоны, в границах которых они расположены, в связи с чем заявитель вправе изменять виды разрешенного использования предоставленного земельного участка на иные виды разрешенного использования в рамках, предусмотренных правилами землепользования и застройки.
С целью проведения кадастровых работ на принадлежащем ему земельном участке, ФИО3 обратился к кадастровому инженеру ФИО8, которым было установлено несоответствие площади земельного участка истца сведениям ЕГРН, несоответствие вида разрешенного использования земельного участка истца градостроительному регламенту (Правилам землепользования и застройки территории (ФИО4 территории ФИО2 Московской ФИО5), а также было рекомендовано в судебном порядке привести в соответствие вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 основному виду разрешенного использования, установленному Правилами землепользования и застройки территории (ФИО4 территории) ФИО2 для зоны застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-2, «для индивидуального жилищного строительства (2.1)», а также установить границы земельного участка по фактическому пользованию в соответствии с прилагаемым каталогом координат.
Принимая во внимание предмет иска, а также распределение бремени доказывания, учитывая, что для разрешения спора по существу требуются специальные познания в ФИО5 землеустройства, геодезии, картографии, кадастрового учета, а заключение кадастрового инженера не является достаточным, так как представлено только стороной истца, в порядке ст.79 ГПК РФ, признав проведение экспертизы необходимым, судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено кадастровому инженеру ФИО1, квалификационный аттестат №, имеющей необходимую квалификацию в ФИО5 землеустройства, геодезии, картографии, кадастрового учета, оснований не доверять данному эксперту у суда не имеется.
Проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой было установлено следующее.
Экспертом установлено, что на местности земельный участок с кадастровым номером 50:15:0030605:92 по периметру огорожен забором. Площадь исследуемого земельного участка по фактическому пользованию составляет 432 кв.м. Координаты поворотных точек границ земельного участка 50:15:0030605:92 по фактическому пользованию:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
X
Y
1
2
3
4
1
469362,89
2216210,81
0,10
2
469364,28
2216225,07
0,10
3
469334,33
2216227,48
0,10
4
469333,95
2216227,44
0,10
5
469334,01
2216226,60
0,10
6
469334,45
2216212,41
0,10
1
469362,89
2216210,81
0,10
Фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 не соответствует данным ЕГРН.
При этом при анализе соответствующих координат характерных точек и границ земельного участка установлено, что северная граница земельного участка соответствует данным ЕГРН в пределах допустимых расхождений, равным 0.2 м для земельных участков, отнесенных к категории земель: земли населенных пунктов. Восточная граница по своему местоположению в направлении запад-восток соответствует границе по данным ЕГРН, при этом фактическая граница длиннее этой же границы по данным ЕГРН на 2.60 м за счёт местоположения юго-западного угла участка. Восточная граница земельного участка в северо-восточном угле соответствует в пределах допустимых расхождений данным ЕГРН, в юго-восточном угле земельного участка отличается от данных ЕГРН на 3.74 м. Южная граница земельного участка не соответствует границе по данным ЕГРН. Забор расположен на расстоянии 2.60 м – 3.53 м южнее границы по данным ЕГРН.
Таким образом внутренние границы участка – границы, образованные при разделе земельного участка 50:1560030605:39 соответствуют данным ЕГРН (северная и западная граница), а внешние границы: южная и восточная, перешедшие от границ исходных земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0030605:39, а к нему от земельного участка 50:15:0030605:1, принадлежавшего ОАО «Мосдачтрест», не соответствуют сведениям ЕГРН.
Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 432 кв.м, что на 66 кв.м превышает данные о площади земельного участка в ЕГРН.
Причина возникновения несоответствий: ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ при установлении границ исходного земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:1, из которого путем раздела был образован сначала земельный участок с кадастровым номером 50:15:0030605:39, а потом путем раздела последнего был образован исследуемый земельный участок. Выкопировкой из Google Earth по состоянию на 2003 год (дата внесения сведений о земельном участке 50:15:0030601:1 в государственный кадастр недвижимости) подтверждено несоответствие фактических границ земельного участка 50:15:0030605:1 границам, внесенным в ЕГРН о данном земельном участке. Расположение линии электропередач вдоль южной границы земельного участка подтверждает использование участка в фактических границах, также, как и фотоматериалы, свидетельствующие о сложившейся фасадной линии по южной и восточной границам, по которым фактическая граница земельного участка ФИО3 не выходит за границу общей фасадной линии вдоль дороги.
Эксперт пришел к выводу, что несоответствие южной и восточной фактических границ земельного участка 50:15:0030602:92 сведениям ЕГРН, возможно, обусловлено реестровой ошибкой, допущенной при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения исходного земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:1, переходящей ко всем образованным из него путем раздела земельным участкам.
По мнению эксперта возможны следующие варианты устранения несоответствий:
1) Перенос фактически сложившихся южной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 в соответствии со сведениями ЕГРН. Данный перенос границ земельного участка приведет к изломанности границ земельных участков вдоль поляны и вдоль проезда, что будет противоречить ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к изломанности границ.
2) Исключение из ЕГРН сведений о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 и установление границ и площади земельного участка по фактическому пользованию с учетом сведений ЕГРН о смежных земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0030605:91 и 50:15:0030605:93, в соответствии с прилагаемым каталогом координат.
Площадь земельного участка 50:15:0030605:92 – 423 кв.м.
3) Вариант внесения изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка ФИО3 путем перераспределения земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 57 кв.м и земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 невозможен в связи с размером образуемого земельного участка, а также с видом разрешенного использования земельного участка «под жилую застройку Дачную», который отсутствует в градостроительных регламентах. Площадь образуемого земельного участка в этом варианте составляет 423 кв.м. Минимальный размер земельного участка согласно градостроительным регламентам, установленным Постановлением Администрации ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-2 составляет для основных видов разрешенного использования, на которых возможно размещение жилого дома, 500 кв.м. Таким образом, образование земельного участка меньшего по площади установленных предельных размеров невозможно, так как это противоречит п.28 раздела 1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ.
Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 по данным ЕГРН «под жилую застройку Дачную».
В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (ФИО4 территории) ФИО2, утвержденными Постановлением Администрации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, земельный участок входит в зону застройки индивидуальными жилыми домами Ж-2, в которой отсутствует вид разрешенного использования «под жилую застройку Дачную» и в основных, и в вспомогательных, и в условно-разрешенных видах разрешенного использования.
Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 «под жилую застройку Дачную» не соответствует установленным градостроительным регламентам.
Вид разрешенного использования «под жилую застройку Дачную» отсутствует в классификаторе видов разрешенного использования - приложении к Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом того, что участок был внесен в ЕГРН, т.е. существовал, до утверждения Правил землепользования и застройки территории (ФИО4 территории) ФИО2, при разработке карты градостроительного зонирования должны были учитывать виды разрешенного использования и размеры существующих земельных участков. Если вид разрешенного использования земельного участка не соответствует градостроительным регламентам, собственник земельного участка вправе привести в соответствие градостроительным регламентам вид разрешенного использования своего земельного участка.
Для земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 необходимо в рамках приведения в соответствие градостроительным регламентам установить вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН о земельном участке.
В соответствии с п.24 Приложения N 2 к Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка допускается использование выписки из ЕГРН, содержащей описание местоположения границ земельного участка (объекта кадастровых работ и (или) смежного с ним земельного участка (смежных с ним земельных участков), если такое описание не соответствует требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным на основании ФИО4 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ, а также выписки из ЕГРН в отношении смежного земельного участка (смежных земельных участков), описание местоположения границ которого соответствует установленным на основании ФИО4 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование:
карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени;
планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;
ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;
иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.
Разница площадей земельного участка по документам (366 кв.м.) и фактическим пользованием (423 кв.м.) составляет 57 кв.м., и не превышает предельный минимальный размер земельного участка (500 кв.м.) для индивидуального жилищного строительства, установленный Правилами землепользования и застройки (ФИО4 ТЕРРИТОРИИ) ФИО2 МОСКОВСКОЙ ФИО5, утв. Постановлением Администрации г.о. ФИО2 №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.ч.3, 4, 6 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В соответствии с ч.4 ст.37 ГрК РФ, Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
При этом, в соответствии с ч.4 ст.85 Земельного кодекса РФ, земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;
их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
В соответствии с ч.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Аналогичные законоположения содержит ст.12 Правил землепользования и застройки территории (ФИО4 территории) ФИО2 Московской ФИО5.
Таким образом, законодателем предусматривается возможность существования и сохранения земельных участков, не соответствующих градостроительным регламентам, в соответствующих зонах градостроительного регламента.
В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.ст.11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. Перечень способов защиты гражданских прав указан в ст. 12 ГК РФ. Одним из предусмотренных законом способов является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом выводов проведенной судебной землеустроительной экспертизы, установившей наличие реестровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92, а также несоответствие вида разрешенного использования земельного участка истца градостроительному регламенту, принимая во внимание, что изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется правообладателем такого земельного участка самостоятельно, по своему усмотрению, без дополнительных согласований, а невозможность реализации данного права, вызванная объективными обстоятельствами не зависящими от воли истца, существенным образом ограничивает его правомочия собственника, суд приходит к выводу, что заявленный иск в целом подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, принимая во внимание, что орган кадастрового учета при принятии решения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка истца, действовал в пределах своих полномочий, а также в соответствии с действующим законодательством и градостроительным регламентом, положения которого не соответствуют фактическому землепользованию, что было установлено судебной землеустроительной экспертизой, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Московской ФИО5 по проведению регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 по изменению вида разрешенного использования с «под жилую застройку Дачную» на «для индивидуального жилищного строительства», удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92.
Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92.
Исправить реестровую ошибку в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92, установив их по фактическому пользованию в соответствии с каталогом координат:
Установить вид разрешенного использования для земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030605:92 «для индивидуального жилищного строительства»
В удовлетворении остальной ФИО4 иска – отказать.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский ФИО2 суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья О.А.Кобзарева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А.Кобзарева
КОПИЯ ВЕРНА
Решение в законную силу не вступило
Подлинник решения находится в гражданском деле 2-5152/2022
в производстве Балашихинского ФИО2 суда Московской ФИО5
УИД 50RS0№-70
Судья Кобзарева О.А.:
Секретарь ФИО7: