Дело № 2-701/2025
УИД 69RS0013-01-2025-000818-31
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 октября 2025 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Коваленко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркиной Ю.А.,
с участием:
представителя ответчиков – адвоката Бовкунова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности по передаче ключей от жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кимрского муниципального округа Тверской области обратилось в Кимрский городской суд Тверской области с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3
Исковые требования мотивированы тем, что семья ответчиков зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> в указанном жилом помещении является муниципальной собственностью согласно выписке из реестра муниципальной собственности Кимрского муниципального округа Тверской области.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за указанную комнату числится задолженность за коммунальные услуги в размере 30 579,45 рублей.
На основании с пп.3 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения па договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Внесение платы за жилое помещение : коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч.2 ст.672 ГК РФ Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Однако для заключения нового договора в администрацию Кимрского муниципального округа до настоящего времени не представлены документы, подтверждающие родственные связи с предыдущим нанимателем ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом уточнения и изменения исковых требований истец просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 передать Администрации Кимрского муниципального округа тверской области ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В судебное заседание представитель истца – Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались судом по известным адресам, об уважительной причине неявки суду не сообщили, каких-либо заявлений или возражений не представили. Конверты, направленные ответчикам, с извещениями о времени и месте судебного заседания, возвращены в суд с отметками "истек срок хранения".
В соответствии с п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Так, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом предприняты все возможные меры по извещению ответчиков о месте и времени рассмотрения дела, однако извещения ответчики не получают. Доказательств о том, что ответчики по уважительным причинам не получали уведомления, не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела не получено ответчиками по обстоятельствам, зависящим от него самого.
Представитель ответчиков З-вых, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования не признал, в их удовлетворении возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных и земельных отношений администрации Кимрского муниципального округа Тверской области, ООО «Кимрская дирекция единого заказчика», ФИО4 представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя ответчиков адвоката Бовкунова А.Б., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Согласно части 4 статьи 3 названного Кодекса никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно пункту 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом установлено, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>
Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью согласно выписке из реестра муниципальной собственности Кимрского муниципального округа Тверской области.
Несмотря на это, ответчики З-вы в спорном жилом помещении не проживают, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Администрацией Кимрского муниципального округа, согласно которому входная дверь жилого помещения закрыта, на двери имеется навесной замок, со слов соседей З-вы в комнате не проживают. Представленными материалами фотофиксации также подтверждаются сведения, изложенные в указанном акте.
Несмотря на то, что квартире <адрес> семья З-вых зарегистрирована, в соответствии со сведениями, предоставленными из ЕГРН, запись принадлежности жилых помещений к кому-либо из членов данной семьи отсутствует.
Несмотря на регистрацию семьи З-вых в <адрес>, договор социального найма ответчиками не заключен.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за указанную комнату числится задолженность за коммунальные услуги в размере 30 579,45 рублей, что подтверждается сведениями ООО «КДЕЗ».
На основании с пп.3 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения па договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Внесение платы за жилое помещение : коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре найма жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кимрского муниципального округа <адрес> направила в адрес ФИО9 претензию о необходимости заключения договора соцнайма, оплаты задолженности за жилое помещение.
В силу ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со стороны ответчиков суду не представлено доказательств оплаты коммунальных услуг и содержания жилья за спорный период.
В соответствии со статьей 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.В силу пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. В соответствии с пунктом 3 части 4 вышеуказанной статьи, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем относится неоднократные действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан и без соблюдения санитарно-гигиенических требований законодательства.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ на нанимателя жилого помещения возложена обязанность по обеспечению сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, также наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.
На основании пп. 1, 2, 3, 4, 5, п. 3,ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ответчиками доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не представлено.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства.
Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
С учетом положений законодательства, открытия лицевого счета на имя ФИО1 и регистрации ответчиков в жилом помещении, суд приходит к выводу, что у ответчиков возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснений, изложенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков имеет место стойкое уклонение от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин (состояние здоровья, длительная болезнь, тяжелое материальное положение и т.п.), объективно препятствующих исполнять обязанности нанимателя и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги, обязанность по доказыванию которых возлагается на нанимателя жилого помещения.
Также судом достоверно установлено, что добровольно выехали из указанного жилого помещения, доказательств тому, что их выезд носил вынужденный характер, а также доказательств тому. что им чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, суду не представлено.
Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения права пользования ответчиками жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> Решение суда, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.
Относительно требований о возложении на ответчиков обязанности по передаче ключей от жилого помещения, суд полагает, что исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению, поскольку достоверно установлено, что жилое помещение закрыто на навесной замок, следовательно, собственник жилого помещения лишен права пользования жилым помещением, доказательств обратному суду не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей 00 копеек (за 2 требования неимущественного характера).
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности по передаче ключей от жилого помещения удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №* №*, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №*, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №* №*, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>
Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 передать Администрации Кимрского муниципального округа тверской области ключи от жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Кимрский муниципальный округ» Тверской области государственную пошлину в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Кимрский муниципальный округ» Тверской области государственную пошлину в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования «Кимрский муниципальный округ» Тверской области государственную пошлину в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение принято в окончательной форме 29 октября 2025 года.
Судья Е.В.Коваленко