УИД №71RS0017-01-2025-001382-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 г. п. Одоев Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Остроуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-87/2026 по иску ФИО2 к администрации МО ФИО1 район Тульской области о признании нежилого административного помещения жилым, о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, указывая, что она является собственником части жилого дома (квартира №2) площадью 27,3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании решения суда от 15.02.2010 (вступило в законную силу 25.02.2010), расположенной на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для эксплуатации части жилого дома. Граница участка определена в соответствии с межевым планом. Также истец является собственником нежилого административного помещения с кадастровым номером № площадью 41,2 кв.м, по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи №2 от 18.08.2023 и передаточного акта от 18.08.2023. Собственником квартиры №3 в ЕГРН указана ФИО9 которая умерла, её наследником является сын ФИО3, спора с ним по пользованию домом не имеется. После покупки указанное помещение объединено с частью жилого дома и реконструировано в жилое, площадью 99,5 кв.м. Спорное помещение используется истцом как блок блокированной застройки, который пригоден для проживания, оборудован внутренними инженерными системами электроснабжения, холодного водоснабжения, канализации, отопления. Конструктивные элементы объекта находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, как следует из выводов технического заключения №19-04-572 от 15.09.2025, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ». Находящееся во владении и пользовании истца жилое помещение расположено в частном секторе, в одноэтажном жилом доме, состоит из изолированных помещений, предназначенных для проживания одной семьи, имеет отдельных вход, изолированный выход на земельный участок, то есть фактически является домом блокированной застройки.

На основании изложенного просит суд: признать нежилое административное помещение с кадастровым номером № площадью 41,2 кв.м по адресу: <адрес> жилым помещением; сохранить объект капитального строительства в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, по адресу: <адрес> согласно техническому заключению №19-04-572 от 15.09.225, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ» площадью 99,5 кв.м; признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 99,5 кв.м по адресу: <адрес> исключив из ЕГРН сведения о части жилого дома (квартира №2) площадью 27,3 кв.м с кадастровым номером: № и о праве собственности на нежилое административное помещение с кадастровым номером № площадью 41,2 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО2, её представитель по доверенности ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика администрации МО ФИО1 район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

По основаниям, предусмотренным ст.167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права. В частности, среди прочих оснований гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В ст. 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусмотрены, в том числе такие, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По сведениям ЕГРН ФИО2 является собственником части жилого дома (квартира №2) площадью 27,3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании решения суда от 15.02.2010 (вступило в законную силу 25.02.2010), расположенной на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для эксплуатации части жилого дома.

Истец является собственником нежилого административного помещения с кадастровым номером №, площадью 41,2 кв.м, по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи №2 от 18.08.2023 и передаточного акта от 18.08.2023.

Как указано в исковом заявлении, после покупки указанное помещение объединено с частью жилого дома и реконструировано в жилое, площадью 99,5 кв.м. Спорное помещение используется истцом как блок блокированной застройки, который пригоден для проживания, оборудован внутренними инженерными системами электроснабжения, холодного водоснабжения, канализации, отопления.

В соответствии с техническим планом здания, выполненным 22.08.2025 кадастровым инженером ФИО5, здание представляет собой дом блокированной застройки, расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и имеет площадь 99,5 кв.м.

В соответствии с заключением №19-04-572 от 15.09.2025, выполненным ГУ ТО «Областное БТИ», помещение используется истцом как блок блокированной застройки, который пригоден для проживания, оборудован внутренними инженерными системами электроснабжения, холодного водоснабжения, канализации, отопления. Конструктивные элементы объекта находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Вместе с тем, п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства (часть 19 статьи 51 ГК РФ). Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 - 6 ст. 51 ГрК РФ и другими федеральными законами.

Гражданский кодекс РФ, составляющий наряду с иными нормативными правовыми актами правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество, устанавливая в числе прочего правовой режим таких объектов, как жилой дом, здания, сооружения и другие строения, возведенные, созданные в нарушение правил земельного законодательства либо градостроительных норм, закрепляет в качестве способа легализации этих объектов в гражданском обороте признание права собственности на них в судебном порядке, что является допускаемым законом основанием для осуществления последующей государственной регистрации прав на соответствующие объекты.

В силу ст.ст 1, 42 ЗК РФ акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суть которого сводится к тому, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Собственники земельных участков и, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

П. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению, среди которых определена такая категория как земли населенных пунктов, которые должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Факт выполнения функционального назначения установленных конструкций подтвержден выводами проведенного исследования.

Оснований не доверять представленному заключению специалиста не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, представляет собой три обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общими капитальными стенами, имеющих отдельные входы.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Между тем по сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии относительно реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1).

Таким образом, часть жилого дома, принадлежащая истцу, фактически является жилым домом блокированной застройки, что подтверждено в том числе и выводами кадастрового инженера, изложенными в техническом плане.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО ФИО1 район Тульской области о признании нежилого административного помещения жилым, о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на дом блокированной застройки удовлетворить.

Признать нежилое административное помещение с кадастровым номером № площадью 41,2 кв.м, по адресу: <адрес> жилым помещением.

Сохранить объект капитального строительства, площадью 99,5 кв.м, по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому заключению №19-04-572 от 15.09.225, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ».

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 99,5 кв.м по адресу: <адрес> исключив из ЕГРН сведения о части жилого дома (квартира №2) площадью 27,3 кв.м с кадастровым номером: № и о праве собственности на нежилое административное помещение с кадастровым номером № площадью 41,2 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а также сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2026

Председательствующий