Дело №2-1622/2025

УИД 35RS0010-01-2024-014357-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 22 января 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Цветковой А.В., при секретаре Кляченко Ю.А., с участием истца ФИО2, представителя истцов по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО2 к Администрации города Вологды о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

08.08.2024 ФИО5, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Вологды, в обоснование которого указали, что 19.01.2024 Вологодским городским судом Вологодской области принято решение по гражданскому делу №, вступившее в законную силу 26.02.2024. Решение суда до настоящего времени в части выплаты выкупной стоимости жилого помещения доли земельного участка не исполнено ответчиком, хотя они представили в Администрацию рода Вологды реквизиты банка для перечисления денежных средств в установленный решением суда 10-дневный срок. С момента вступления решения в законную силу прошло более 5 месяцев. Просили обязать ответчика незамедлительно перечислить истцам выкупные стоимости изымаемого имущества - жилого помещения и земельного участка, указанные в решении Вологодского городского суда Вологодской области от 19.01.2024 по гражданскому делу №, взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов проценты за незаконное удержание денежных средств по 183 434 руб. 01 коп.

В ходе рассмотрения дела по существу истцы исковые требования изменили. Поскольку перечисление денежных средств в качестве выкупной цены произведено 17.01.2025, что составило 214 дней просрочки, с ответчика в пользу каждого из истцов подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ в размере по 301 551 руб. 89 коп.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истцов по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о дате, месте, времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО6 пояснила, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а именно: решение об изъятии объектов недвижимости, расположенных в аварийном доме по адресу: <адрес> принято 18.11.2020, соответственно, средства в бюджете г. Вологды для перечисления денежного возмещения были предусмотрены в 2023 году. Однако решение судом вынесено только в январе 2024 года. При формировании бюджета на 2024 год Департаментом имущественных отношений Администрации г. Вологды была заявлена планируемая потребность в расходах на 2024 год по данному мероприятию в размере 168,97 млн. руб., однако в бюджете на 2024 год были предусмотрены средства в размере 48,5 млн. руб., что не покрывало потребности для исполнения обязательств. В течение года ежемесячно направлялись заявки на изменение в бюджет города в части изменения увеличения расходов для исполнения судебных актов, вступивших в законную силу. Применение положений ст. 395 ГК РФ в случаях перечисления денежного возмещения при изъятии объектов недвижимости по исполнение судебного акта применению не подлежит, поскольку Администрация г. Вологды была вынуждена обратиться в суд, так как собственники не подписали соглашение об изъятии объектов недвижимости. Взыскателем по гражданскому делу является Администрация г. Вологды. В судебном акте не указаны даты перечисления денежного возмещения, выкупная стоимость перечисляется только после перехода права собственности от собственников аварийного жилья в собственность городского округа города Вологды (переход права собственности не зарегистрирован, истцы являются собственниками квартиры и продолжают в ней проживать). Денежное возмещение за изымаемые объекты не является денежными средствами собственников, следовательно, истцы убытки не несут. В спорных правоотношениях сторон денежное обязательство по возмещению размера за изымаемый земельный участок и квартиру не возникло в связи с незаключением соглашения об изъятии недвижимого имущества.

Судом установлено, что решением Вологодского городского суда Вологодской области от 19.01.2024 по делу № постановлено: исковое заявление Администрации города Вологды к ФИО2, ФИО5, несовершеннолетней ФИО1 об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, прекращении, признании права собственности, выселении, возложении обязанности удовлетворить, изъять для муниципальных нужд у ФИО2, ФИО5 принадлежащую им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве каждому) квартиру <адрес> с кадастровым номером №, площадью 95,4 кв.м и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 574 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 2 722 500 руб. 00 коп.; прекратить право собственности ФИО2, ФИО5 на принадлежащие каждой из них 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> с кадастровым номером №, площадью 95,4 кв.м и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 574 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за городским округом города Вологды право собственности на квартиру <адрес> с кадастровым номером №, площадью 95,4 кв.м и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 574 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возложить на ФИО2, ФИО5 обязанность предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты, после поступления денежных средств на счёт собственников выселить ФИО2, ФИО5, несовершеннолетнюю ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 26.02.2024.

17.06.2024 ФИО2, ФИО5 представили в Департамент имущественных отношений Администрации г. Вологды реквизиты банковских счетов и решение Вологодского городского суда от 19.01.2024, вступившее в законную силу.

17.01.2025 денежные средства в размере по 2 722 500 рублей перечислены Администрацией г. Вологды ФИО2, ФИО5

Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 37, 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации). Обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 БК РФ.

В соответствии со статьей 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 данного кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования (пункт 4).

Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (пункт 6).

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Как следует из ответа на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 марта 2015 года, в отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольного исполнения судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого кодекса. С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

Данная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 № 34-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации», Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 N 56-КГ24-18-К9 (УИД №).

Поскольку до момента поступления реквизитов на исполнение у ответчика отсутствовали правовые основания для исполнения судебного акта в порядке, отличном от установленного бюджетным законодательством (в том числе в добровольном порядке), после предоставления реквизитов 17.06.2024 денежные средства переведены 17.01.2025, подлежат начислению проценты по ст. 395 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Муниципального образования город Вологда в лице Администрации города Вологды, ИНН <***>, в пользу ФИО5, паспорт № проценты за неправомерное удержание денежных средств в размере 301 551 руб. 89 коп.

Взыскать с Муниципального образования город Вологда в лице Администрации города Вологды, ИНН <***>, в пользу ФИО2, паспорт №, проценты за неправомерное удержание денежных средств в размере 301 551 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Цветкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.