Дело № 2-4908/2022 (21) УИД 66RS0004-01-2022-002299-69

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «10» августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновой Ю.А.

при секретаре Комисаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Свердловской области, Государственному автономному учреждению здравоохранения <адрес> «Талицкая стоматологическая поликлиника» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 предъявил к ответчикам Министерству здравоохранения <адрес>, Государственному автономному учреждению здравоохранения <адрес> «Талицкая стоматологическая поликлиника» (далее – ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника») иск о взыскании материального ущерба в сумме 240000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 1000000 рублей.

В обоснование иска указано, что истец является военным пенсионером, инвалидом второй группы, проживает в <адрес>. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2019, Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.199 «О государственной социальной помощи» <//> он обратился к ответчику ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника» для протезирования зубов по месту своего жительства, в чем ему было отказано, предложено получить данную услугу в Госпитале для ветеранов войн в г. Екатеринбурге. Между тем, расстояние от <адрес> до г. Екатеринбурга составляет 270 км, наем такси существенно увеличит стоимость протезирования, данное медицинское учреждение занято для лечения больных коронавирусной инфекцией. Между тем, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2022 муниципальные поликлиники обязаны предоставлять инвалидам, утратившим способность к самостоятельному передвижению, неплановое льготное протезирование на основании Закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов». Истец страдает от неполноценного питания, нет зубов для пережевывания пищи, каждый раз он нервничает, вследствие чего его нервная система дала сбой, перешла в психологическую травму. Компенсацию материального вреда истец оценивает в сумме 240000 рублей, компенсацию морального вреда считает соразмерной сумме 1000000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> ФИО2, действующая по доверенности от <//> (л.д. 34), в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по доводам представленного письменного отзыва (л.д. 32-33), в котором указала, что противоправное поведение со стороны ответчиков отсутствует, поскольку в ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника» от истца не поступала выписка из Индивидуальной программы реабилитации в отношении истца, также им не было представлено удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления зубных протезов. Кроме того, согласно пункту 2 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н, компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом технического средства реабилитации выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида.

Ответчик ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника» своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном ходатайстве главный врач ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика, в удовлетворении иска отказать по доводам представленных письменных возражений (л.д. 40-43), в которых указано, что на момент обращения истца в поликлинику за изготовлением зубных протезов у него отсутствовала Индивидуальная программа реабилитации, и не представлена она до настоящего времени. Поэтому предоставление истцу бесплатной медицинской услуги по протезированию полости рта невозможно. Доказательства причинения истцу морального вреда действиями (бездействием) ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника» отсутствуют.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика Министерства здравоохранения <адрес>, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя ответчика Министерства здравоохранения <адрес>, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Здоровье человека - высшее неотчуждаемое благо, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности. Провозглашая право на охрану здоровья и медицинскую помощь одним из основных конституционных прав, государство обязано осуществлять комплекс мер по сохранению и укреплению здоровья населения, в том числе посредством развития государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, установления правовых гарантий получения каждым необходимой медико-социальной помощи.

Признание основополагающей роли охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества, ответственности государства за сохранение и укрепление здоровья граждан предопределяет содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией данного конституционного права, характер норм, регламентирующих оказание гражданам медицинской помощи.

Так, в соответствии со статьями 10 и 25 Конвенции о правах инвалидов, государства-участники вновь подтверждают неотъемлемое право каждого человека на жизнь и принимают все необходимые меры для обеспечения его эффективного осуществления инвалидами наравне с другими.

Государства-участники признают, что инвалиды имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации по признаку инвалидности. Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения доступа инвалидов к услугам в сфере здравоохранения, учитывающим гендерную специфику, в том числе к реабилитации по состоянию здоровья. В частности, государства-участники:

- обеспечивают инвалидам тот же набор, качество и уровень бесплатных или недорогих услуг и программ по охране здоровья, что и другим лицам, в том числе в области сексуального и репродуктивного здоровья и по линии предлагаемых населению государственных программ здравоохранения;

- предоставляют те услуги в сфере здравоохранения, которые необходимы инвалидам непосредственно по причине их инвалидности, включая раннюю диагностику, а в подходящих случаях - коррекцию и услуги, призванные свести к минимуму и предотвратить дальнейшее возникновение инвалидности, в том числе среди детей и пожилых;

- не допускают дискриминационного отказа в здравоохранении или услугах в этой области либо получении пищи или жидкостей по причине инвалидности.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу части 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 предусмотрено, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (часть 1 статьи 1).

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (статья 2).

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации (статья 10).

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1, <//> года рождения, является военным пенсионером, инвалидом второй группы по причине военной травмы, удостоверение ветерана выдано <//>, инвалидность установлена повторно <//> бессрочно (л.д. 3 - 5). Также он является застрахованным лицом по обязательному медицинскому страхованию в Страховой медицинской компании «Астрамед-МС» (л.д. 6).

Доказательства того, что истец ФИО1, проживающий в <адрес>, обращался к ответчику ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника» за бесплатной медицинской услугой по протезированию полости рта, жалобами к ответчику Министерству здравоохранения <адрес> на отказ в предоставлении данной услуги материалы дела не содержат.

Как следует из представленного ответчиком ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника» ответа от <//>, данному истцу в связи с предъявлением настоящего иск в суд (л.д. 44-45), истцу разъяснены положения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес>, утвержденной Постановлением <адрес> от 30.12.2020 № 1018-П, Федерального закона от 15.07.2005 № 78-ОЗ «О социальной защите граждан, проживающих на территории <адрес>, получивших увечье или заболевание, не повлекших инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта, Федерального закона от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в <адрес>», от 25.11.2004 № 191-ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», а также Порядка предоставления бесплатных медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов, действующим на территории <адрес>, статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обращено внимание на возможность получения запрашиваемой им услуги при предоставлении Индивидуальной программы реабилитации (ИПРА), в которой указано на протезирование зубов. Такая ИПРА не была им представлена, предоставление бесплатной услуги по протезированию полости рта иным категориям граждан федеральным и региональным законодательством не предусмотрено. Отдельно обращено внимание, что вопросами финансирования организации медицинской помощи военным пенсионерам занимается другое ведомство, в связи с чем для решения вопросов получения бесплатного зубопротезирования необходимо обратиться в Госпиталь ветеранов.

В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2020 № 1018-П, бесплатно предоставляется медицинская помощь при болезнях органов пищеварения, в том числе болезнях полости рта, слюнных желез и челюстей (за исключением зубного протезирования) Дополнительные условия, виды и объемы оказания медицинской помощи устанавливаются правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Предоставление дополнительных гарантий является прерогативой органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как обоснованно утверждает представитель ответчика ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника» меры социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов предоставляются в соответствии с:

- Законом Свердловской области от 15.07.2005 № 78-ОЗ, который регулирует отношения, связанные с установлением и предоставлением мер социальной поддержки проживающих на территории Свердловской области граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы либо со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание, послужившие причиной нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, не повлекшие инвалидности, при прохождении этой службы в период действия чрезвычайного положения в Республике Северная Осетия - Алания и Республике Ингушетия (с 31 октября 1992 года по 30 сентября 1994 года), вооруженного конфликта на территории Южной Осетии (с 9 июля 1992 года по 9 июля 1997 года), вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова (с 28 июля 1992 года по 28 июля 1998 года), Грузино-Абхазского вооруженного конфликта (с 23 июля 1994 года) и (или) вооруженного конфликта в Республике Таджикистан (с 24 сентября 1994 года);

- Законом Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ, который регулирует отношения, связанные с предоставлением гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Свердловской области, являющимся ветеранами, мер социальной поддержки, форма или порядок предоставления которых в соответствии с федеральным законом устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, с предоставлением отдельным категориям указанных лиц мер социальной поддержки, устанавливаемых в соответствии с федеральным законом субъектами Российской Федерации, а также дополнительных мер социальной поддержки;

- Законом Свердловской области от 25.11.2004 № 191-ОЗ, который регулирует отношения, связанные с предоставлением гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Свердловской области, являющимся реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки, порядок предоставления которых в соответствии с федеральным законом устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, с предоставлением отдельным категориям указанных лиц мер социальной поддержки, устанавливаемых в соответствии с федеральным законом субъектами Российской Федерации.

Во исполнение указанных Законов Свердловской области Правительством Свердловской области 28.12.2004 было принято Постановление № 1178-ПП, которым утверждён Порядок предоставления бесплатных медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов, который определяет условия оказания бесплатных медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам).

Согласно данному Порядку меры социальной поддержки по оказанию бесплатных медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам) предоставляются:

1) гражданам, проживающим на территории Свердловской области, получившим увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта;

2) лицам, проработавшим в тылу в период с <//> по <//> не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

3) лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

4) ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, и (или) возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и (или) приобретшим в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости, срок назначения которой или возраст для назначения которой не наступили;

5) реабилитированным лицам (пункт 2).

Основанием для предоставления бесплатной медицинской услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов является удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, а также наличие медицинских показаний для зубопротезирования по заключению врача стоматолога-ортопеда, врача-стоматолога, зубного врача.

Для предоставления бесплатной медицинской услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов гражданин также представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (далее - СНИЛС);

3) согласие на обработку персональных данных, включающее в том числе согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, обезличивание, блокирование и уничтожение персональных данных Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 3).

Бесплатные медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) осуществляются в государственных и муниципальных организациях здравоохранения по месту жительства в порядке очередности (пункт 4).

В статье 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов определяются в Индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Оценивая по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бесплатное изготовление зубных протезов для истца ФИО1 возможно в рамках Индивидуальной программы реабилитации инвалида, которая должна быть для него разработана федеральным медико – социальным учреждением медико социальной экспертизы - Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Доказательства того, что такая программа для истца была разработана и представлена истцом в ГАУЗ СО «Талицкая стоматологическая поликлиника» вместе с другими документами согласно Порядку меры социальной поддержки по оказанию бесплатных медицинских услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам) в материалы дела не представлены.

Данных о том, что истцу было незаконно отказано в предоставлении бесплатной медицинской услуги по изготовлению и установке зубных протезов при его обращении с предоставлением необходимых документов, также не имеется.

До настоящего временя истцом за счет собственных средств протезирование не произведено, затраты, в том числе в сумме 240000 рублей на эти цели не произведены, обоснованный расчет данной суммы на предстоящее протезирование также не представлен.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования иска о взыскании материального ущерба в сумме 240 000 рублей не имеется, в том числе и в солидарном порядке с указанных в иске ответчиков, тем более, что оказание бесплатной медицинской услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) осуществляются в государственных и муниципальных организациях здравоохранения по месту жительства заявителя, и в полномочия Министерства здравоохранения Свердловской области не входит.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред (статья 151 ГК РФ).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причинённым увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесённым в результате нравственных страданий, и др.

Из норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод и их толкования в соответствующих решениях Европейского Суда по правам человека в их взаимосвязи с нормами Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится жизнь и здоровье, охрана которых гарантируется государством в том числе путём оказания медицинской помощи. В случае нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья, причинения вреда жизни и здоровью гражданина при оказании ему медицинской помощи, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены родственниками и другими членами семьи такого гражданина, поскольку, исходя из сложившихся семейных связей, характеризующихся близкими отношениями, духовным и эмоциональным родством между членами семьи, возможно причинение лично им (то есть членам семьи) нравственных и физических страданий (морального вреда) ненадлежащим оказанием медицинской помощи этому лицу.

Пунктом 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации также определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с данным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» (статьи 1064-1101) и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениями пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 ГК РФ).

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

В данном случае доказательства причинения истцу физических и нравственных страданий, необоснованного и незаконного отказа истцу в предоставлении меры социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования истцу в условиях не предоставления им требуемого законом пакета документов, предоставляющих право на бесплатное получение данной услуги, отсутствуют, в связи с чем оснований для удовлетворения требования иска о взыскании компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству здравоохранения Свердловской области, Государственному автономному учреждению Свердловской области «Талицкая стоматологическая поликлиника» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья (подпись) Копия верна. Судья Ю.А. Блинова

Секретарь: