РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 мая 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием заместителя Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-312/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-012330-64) по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 о расторжении договора, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
истец ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, указывая в обоснование своих требований, что жилое помещение по адресу: адрес на основании решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов адрес от 26.06.1995 № 28/1-9/1 было включено в слушательский фонд АБТВ, используемый для заселения слушателями и адъюнктами академии, и их семьями на время учебы и выдан единый ордер на имя академии бронетанковых войск (впоследствии Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации). Решением исполкома адрес совета народных депутатов адрес от 01.01.1970 № 25/1-9/1 спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому фонду. Приказом Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 31.01.2020 № 150 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ адрес РФ, включено в специализированный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии. Приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 06.08.2020 № 1640 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ адрес РФ.
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора о предоставлении жилого помещения для временного проживания от 12.02.2008 г. № 265/20ч, без указания срока окончания указанного договора.
27 февраля 2022 года должностными лицами ФГАУ адрес РФ было произведено обследование жилого помещения по адресу: адрес, в ходе которого было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ФИО1
При этом законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 во временное пользование.
01 мая 2022 года за исх. № 194/31/2/3367 в адрес фио направлено уведомление о досрочном расторжении договора с указанием срока освобождения спорного жилого помещения до 30.06.2022, о чем представить документы в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации. Однако ответчик ФИО1 спорное помещение в установленном порядке не сдал и проживают в нем по настоящее время, чем злоупотребляет своим правом.
Отказ от освобождения жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, при этом на письменное требование об освобождении спорного жилого помещения ответчик не отреагировал.
На основании изложенного истец просит расторгнуть договора № 265/20ч от 12.02.2008 г., признать фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселить фио из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца ФГАУ адрес РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГК ВОУ ВО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая ордена Жукова академия Вооруженных Сил Российской Федерации» фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, заключение заместителя Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. ст. 214, 215 ГК РФ, п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
На основании ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ч. 1 ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Как установлено ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно положениям ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 и абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого Кодекса и частью 2 названной статьи.
Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В силу ч. 4 ст. 103 ЖК РФ выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение по адресу: адрес на основании решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов адрес от 26.06.1995 № 28/1-9/1 было включено в слушательский фонд АБТВ, используемый для заселения слушателями и адъюнктами академии, и их семьями на время учебы и выдан единый ордер на имя академии бронетанковых войск (впоследствии Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации).
Решением исполкома адрес совета народных депутатов адрес от 01.01.1970 № 25/1-9/1 спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому фонду.
Приказом Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 31.01.2020 № 150 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ адрес РФ, включено в специализированный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии.
Приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 06.08.2020 № 1640 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ адрес РФ.
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора о предоставлении жилого помещения для временного проживания от 12.02.2008, без указания срока окончания указанного договора.
В силу п. 5.3 договора, по истечении срока настоящего договора (п. 1.2), а также в случаях досрочного расторжения договора (п. 5.2), Сторона-2 (ФИО1) не вправе требовать возобновления данного договора и обязан освободить жилое помещение в тридцатидневный срок.
Согласно п. 5.4 договора, в случае отказа Стороны-2 освободить жилое помещение по требованию Стороны-1, она подлежит выселению в судебном порядке без предоставления Стороне-2 другого жилого помещения.
В письменных пояснениях представитель третьего лица указывает, что согласно информации предоставленной отделом материального обеспечения Общевойсковой академии, в архиве Общевойсковой академии отсутствуют сведения о заключении вышеуказанного договора с ФИО1, равно как и копии данного договора. Решение жилищной комиссии о предоставлении спорного жилого помещения ФИО1 в Общевойсковой академии отсутствуют. Каких-либо иных документов, подтверждающих предоставлении жилого помещения № 121 ФИО1 (ордер, протокол, решение, приказ, договор) в Общевойсковой академии не имеется. Согласно информации, предоставленной отделом кадров Общевойсковой академии, полковник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. военнослужащим Общевойсковой академии не являлся/не является, в списках личного состава не значится.
Как следует из представленного истцом в материалы дела акта, составленного 27 февраля 2022 года должностными лицами ФГАУ адрес РФ по результатам обследования жилого помещения по адресу: адрес, было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ФИО1
29.04.2022 г. ФГАУ «Росжилкомплекс» направил в адрес ответчика требование об освобождении спорной квартиры в 10-ти дневный срок со дня получения настоящего уведомления.
01 мая 2022 года за исх. № 194/31/2/3367 истцом в адрес фио направлено уведомление о досрочном расторжении договора с указанием срока освобождения спорного жилого помещения до 30.06.2022, о чем представить документы в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации, однако, как указывает истец, ответчик ФИО1 спорное помещение в установленном порядке не сдал и проживает в нем по настоящее время, чем злоупотребляет своим правом.
Отказ от освобождения жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, при этом на письменное требование об освобождении спорного жилого помещения ответчики не отреагировали, что послужило причиной обращения истца в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о расторжении договора, признании фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселении фио из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику по договору во временное пользование, в настоящее время истцом принято решение о расторжении данного договора, о чем в соответствии с условиями договора ответчик был уведомлен в установленный срок, однако спорное служебное жилое помещение не смотря на требования собственника добровольно не освобождает. Законных оснований для занятия спорного жилья у ответчика не имеется, решение истцом о предоставлении ответчику спорной квартиры не принималось.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для дальнейшего проживания ответчика в спорном жилом помещении и считает необходимым признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, и выселить его из жилого помещения по адресу: адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 о расторжении договора, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении - удовлетворить.
Расторгнуть договор о предоставлении жилого помещения для временного проживания от 12.02.2008 г. № 265/20ч, заключенный между ВУНЦ СВ «Общевойсковая академия ВС РФ» и ФИО1.
Признать ФИО1 (паспортные данные) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес.
Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Войцехович