РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2022 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Кац Ю.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-381/2022 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к некоммерческой организации «Фонд возрождения талышской культуры» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Министерства юстиции РФ по Москве обратилось в суд с административным иском к некоммерческой организации «Фонд возрождения талышской культуры» о ликвидации некоммерческой организации, ссылаясь на то, что ответчик некоммерческая организация зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1037723034744. Данные сведения, носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации egrul.nalog.ru. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714017774. В ГУ Минюста России 10 августа 2021 года и 03 марта 2022 года поступила информация, что административный ответчик деятельность не осуществляет, учредитель некоммерческой организации ФИО1 Алибов умер в 2020 году, ТК «Наманган» по адресу нахождения которого зарегистрирована организация, снесен. В нарушение требований пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывающего некоммерческую организацию информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», административный ответчик не представил сведения об изменении места нахождения. Сокрытие сведений о месте нахождения лишает Главное управление, как контролирующий орган, возможности реализовать функции по государственному контролю (надзору) за соответствием деятельного организации его уставным целям и задачам, а также соблюдением законодательства РФ. В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывающего некоммерческую организацию представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, административный ответчик с 2006 года указанные сведения не предоставляет. Административный истец просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Фонд возрождения талышской культуры».
В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, возражений не представил.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.
Суд, проверив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и статьей 61 ГК РФ.
Согласно п. 3 и п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что автономная некоммерческая организация «Фонд возрождения талышской культуры» зарегистрирован в качестве юридического лица.
Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1037723034744. Данные сведения, носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации egrul.nalog.ru.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714017774.
В нарушение требований пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывающего некоммерческую организацию представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, административный ответчик в уполномоченный орган не представляет.
Более того, В ГУ Минюста России 10 августа 2021 года и 03 марта 2022 года поступила информация, что административный ответчик деятельность не осуществляет, учредитель некоммерческой организации ФИО1 Алибов умер в 2020 году, ТК «Наманган» по адресу нахождения которого зарегистрирована организация, снесен.
В нарушение требований пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывающего некоммерческую организацию информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», административный ответчик не представил сведения об изменении места нахождения. Сокрытие сведений о месте нахождения лишает Главное управление, как контролирующий орган, возможности реализовать функции по государственному контролю (надзору) за соответствием деятельного организации его уставным целям и задачам, а также соблюдением законодательства РФ.
При проведении федерального государственного надзора - деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и в соответствии порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением административному ответчику вынесено письменное предупреждение от 23 августа 2021 года № 77/03-50485, которые не исполнены.
Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал.
Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.
В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо, по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.
Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
При таких обстоятельствах суд полагает требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к автономной некоммерческой организации «Фонду возрождения талышской культуры» о ликвидации некоммерческой организации подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд возрождения талышской культуры» (ОГРН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Кац
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.