Решение по делу № 2А-688/2023 от 27.07.2023

№2а-688/2023

32RS0021-01-2023-001086-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Грибова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 26 сентября 2014 года, с учетом постановления Президиума Брянского областного суда, за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.131 (2 эпизода), ч.1 ст.139 УК РФ, к шести годам трем месяцам лишения свободы при опасном рецидиве преступлений. 13 августа 2020 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

06 декабря 2022года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 12 августа 2028 года включительно, с возложением на него административных ограничений: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; 3) запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 09 января 2023 года.

Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2023 года совершил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ответчика.

Изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 26 сентября 2014 года, с учетом постановления Президиума Брянского областного суда от 22 июля 2015 года, за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.131 (2 эпизода), ч.1 ст.139 УК РФ, при наличии опасного рецидива преступлений, с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к шести годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 августа 2020 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания, с указанной даты подлежит исчислению срок погашения судимости.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 06 декабря 2022 года в отношении ФИО1 на основании пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 12 августа 2028 года включительно, с возложением на него административных ограничений: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; 3) запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел. (л.д. 17-18).

Преступления, предусмотренные п. «б» ч.2 ст.131УК РФ, отнесены ч.4 ст.15 к категории тяжких.

В силу положений п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость, наличием которой обосновываются рассматриваемые требования, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.

09 января 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 19). Срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

В период срока административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 03 апреля 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 14 апреля 2023 года (л.д.21).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 10 мая 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 22 мая 2023 года (л.д.25).

Установленный статьей 4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ко дню рассмотрения административного дела не истек.

Согласно рапорту – характеристике, ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в общественных местах употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к употреблению алкогольной продукции, от соседей поступали неоднократные жалобы (л.д. 27).

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,, дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023 года.