Решение по делу № 2-1208/2025 от 08.08.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж.

Дело № 2-1208/2025

УИД 61RS0036-01-2025-001518-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Белоусовой С.В.,

с участием представителя истца – адвоката Симонова В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, ссылаясь на то, что 13.03.2024 она обратилась в отделение ОСФР по Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако 17.03.2025 года решением ОСФР по Ростовской области № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж за длительную работу ФИО1 не включены:

- период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 полагает, что решение ОСФР по Ростовской области № от 17.03.2025 незаконно и нарушает ее права и законные интересы по тому основанию, что спорные периоды обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В случае включения в страховой стаж за длительную работу периода обучения в <данные изъяты> к ней должны применяться нормы п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, и период учебы должен быть включен в трудовой стаж.

Истец считает, что если обучение пройдено до 2002 года, период учебы засчитывают в общий трудовой стаж. При этом в стаж для досрочной страховой пенсии могут включаться периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, если соблюдены определенные условия: обучение организовывал работодатель, обучение необходимо было для трудовой деятельности.

При трудоустройстве в лабораторию <данные изъяты>, ФИО1 была направлена на обучение в <данные изъяты>, которое готовило специалистов для <данные изъяты>.

Также истец полагает, что для включения в страховой стаж за длительную работу периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо руководствоваться разъяснениями, данными в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Ростовской области включить в страховой стаж период обучения в № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Ростовской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 13.03.2025 года.

Истец ФИО1 и представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каждый представил ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Симонов В.И. просил суд удовлетворить требования истца, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении.

Представитель ответчика представил в судебное заседание письменные возражения, в которых указал, что ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен и просит отказать в их удовлетворении, так как, периоды обучения и нахождения истца в отпуск по уходу за детьми не подлежат включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не поименованы в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13.03.2024 истец обратилась в отделение ОСФР по Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

17.03.2025 года решением ОСФР по Ростовской области № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как ФИО1 не достигла пенсионного возраста, соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как у истца отсутствует требуемый страховой стаж 37 лет, продолжительность страхового стажа за длительную работу составила 33 года 05 месяцев 14 дней.

В страховой стаж за длительную работу ФИО1 не включены:

- период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, который подлежит исчислению по правилам ч. 9 ст. 13 указанного закона, не допускает включение в страховой стаж периода учебы и времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в спорные периоды страховые взносы не оплачивались.

Доводы истца о том, что спорный период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1), а обучение в Каменском СПТУ № 46 организовал работодатель для дальнейшего осуществления истцом трудовой деятельности, в связи с чем данные периоды подлежат включению в страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нельзя признать обоснованными, поскольку в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Доводы истца о том, что для включения в страховой стаж за длительную работу периода обучения в <данные изъяты> должны применяться нормы п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, судом также не принимаются, так как согласно положениям данного пункта, при назначении пенсий по старости периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитываются в общий стаж работы при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Для целей назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения п.п. «и» п. 109 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий не применяются.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (п. 3 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона).

Таким образом, исходя из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, так как не поименованы в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 08.08.2025.

Судья: